Постановление Губернатора Сахалинской области от 15.05.2000 N 198 "О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ в 2000 ГОДУ"

Архив



ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2000 г. N 198



О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2000 ГОДУ"



В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.03.2000 N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году" и, учитывая, что организация полноценного отдыха, оздоровления и занятости в летний период является важной составной частью системы мер социальной помощи детям и молодежи в условиях сложной социально - экономической ситуации, постановляю:



1. Одобрить Комплексную целевую программу "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 2000 году" (прилагается) и направить ее на утверждение в Сахалинскую областную Думу.

2. Финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в размере 1882 тыс. рублей, в том числе:

- за счет Программы летнего отдыха - 1732 тыс. рублей;

- за счет Программы "Дети Сахалина" - 65 тыс. рублей, в т.ч. по подпрограмме "Одаренные дети" - 50 тыс. рублей, по подпрограмме "Дети Чернобыля" - 15 тыс. рублей;

- за счет средств подраздела "Молодежная политика" - 85 тыс. рублей.

3. Комитету экономики администрации области (Малахов И.П.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в размере 875 тыс. рублей из средств областного внебюджетного фонда.

4. Сахалинскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Золотухин И.Л.) выделить департаменту здравоохранения администрации области (Сибиркин В.А.) средства в объеме 120 тыс. рублей для финансирования профилактических мероприятий, связанных с организацией летнего отдыха детей и молодежи.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Скляренко М.В.



Губернатор области

И.П.Фархутдинов











Одобрена

постановлением

губернатора области

от 15.05.2000 N 198



КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ЛЕТНИЙ ОТДЫХ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2000 ГОДУ"



Паспорт

Комплексной целевой программы

"Летний отдых детей и молодежи

Сахалинской области

в 2000 году"



1. Наименование Программы



Комплексная целевая программа "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 2000 году".



2. Основания для разработки Программы



- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2000 N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году";

- Постановление губернатора области от 16.12.1999 N 487 "Об итогах выполнения Комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1999 году" и мерах по подготовке летней кампании 2000 года".



3. Государственный заказчик



Отдел молодежной политики администрации области.



4. Исполнители Программы (сокращенное название)



- Департамент образования, культуры и спорта администрации области (ДОКС);

- Департамент социальной защиты населения администрации области (ДСЗН);

- Отдел национальной политики администрации области (ОНП);

- Отдел молодежной политики администрации области (ОМП);

- Департамент здравоохранения администрации области (ДЗ);

- Департамент Федеральной Государственной службы занятости населения по Сахалинской области (ДФГСЗН);

- Комитет экономики администрации области (КЭ);

- Финансовое управление администрации области (ФинУ);

- Управление внутренних дел Сахалинской области (УВД);

- Центр Госсанэпиднадзора в Сахалинской области (ЦГСЭН);

- Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ФСС);

- Сахалинский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС);

- Сахалинский областной совет профсоюзов (СОСПС);

- Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области;

- Детские и молодежные общественные организации (объединения);

- Другие предприятия, учреждения и организации области.



5. Характеристика проблемы



5.1. Основные итоги работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 1999 г.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 1999 году стала результатом комплексной совместной работы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных и отраслевых фондов социального страхования, занятости, медицинского страхования, профсоюзных и общественных организаций, руководителей различных предприятий, учреждений и организаций.

В результате проведенной работы в Сахалинской области всеми формами летней кампании были охвачены 106,5 тыс. чел., что на 14,7% больше, чем предусматривалось прогнозом на 1999 г. и на 15,2% больше фактических показателей летней кампании 1998 г.

Сравнительная характеристика итогов работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области за период с 1994 г. по 1999 г. представлена в таблице 1.



                                                    Таблица N 1


--------------------T------------------------------------------
 Календарный период ¦   Итоги работы по организации отдыха,
                    ¦оздоровления и занятости детей и молодежи,
                    ¦            тыс. чел. - смен
--------------------+------------------------------------------


    1994 г.                           45,5
    1995 г.                           52,6
    1996 г.                           52,8
    1997 г.                           71,1
    1998 г.                           92,5
    1999 г.                          106,5
---------------------------------------------------------------


Подробные итоги выполнения Комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1999 году" представлены в приложении 1.1.

Финансовый отчет по выполнению указанной Программы представлен в приложении 1.2.

Из всего количества детей и молодежи, охваченных летним отдыхом, к категории детей, нуждающихся в особой поддержке государства, принадлежит 39,6 тыс. чел., что на 16,6 тыс. чел. больше итоговых показателей 1998 г. (для справки: 1996 г. - 15801 чел., 1997 г. - 17052 чел., 1998 г. - 23062 чел.).

Важным результатом реализации Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 1999 году" стало снижение (по состоянию на 1 сентября) подростковой преступности на 20,4% по сравнению с аналогичным периодом 1998 г.

Таким образом, основные задачи, стоящие перед администрацией области и другими исполнителями Программы и связанные с проведением летней кампании 1999 г., были выполнены.

5.2. Объективные условия, влияющие на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 2000 г.

5.2.1. в текущем году увеличилось количество детей, нуждающихся в особой поддержке государства. в 1998 г. удельный вес данной группы детей составлял 24% в общей численности детей, охваченных отдыхом. в 1999 г. данный показатель вырос до 37%.

На текущий год прогнозируется, что рост тарифов на транспортные расходы приведет к уменьшению количества детей, выезжающих на отдых за пределы области. Соответственно, увеличится количество детей, нуждающихся в поддержке со стороны государства и остающихся на летний период на территории области.

В этих условиях от органов государственной власти и органов местного самоуправления требуется принять за основу работы принцип исключительно адресного подхода к организации летнего отдыха.

Необходимо в общей численности детей, охваченных всеми формами летней кампании, увеличить долю нуждающихся в социальной поддержке, до величины 45 - 50%.

5.2.2. в 2000 г. по сравнению с прошлым годом произошло увеличение стоимости путевок во все лагеря (в загородных лагерях - в среднем на 35%, в лагерях дневного пребывания - 45% и т.д.).

На фоне увеличения затрат на организацию летнего отдыха крайне медленно увеличиваются расходы на эти цели из бюджетов всех уровней.

При этом объем средств, выделяемых из федерального, областного и местных бюджетов, фонда социального страхования и других "традиционных" источников финансирования, не покрывают объем расходов на организацию летнего отдыха.

В данной ситуации представляется целесообразным отказаться от практики безвозмездного выделения путевок и сократить объем бюджетных расходов, направляемых на приобретение путевок в лагеря с высокой стоимостью путевок.

Необходимо ввести механизм долевого финансирования оплаты путевок в лагеря:

а) администрации области установить предельную сумму расходов на приобретение путевок из средств федерального и областного бюджетов;

б) органам местного самоуправления установить (возможно - дифференцированно) долю родительских средств в стоимости путевок;

в) оплату путевок в лагеря осуществлять за счет комбинирования средств, поступающих из различных источников финансирования (средства вышестоящих бюджетов, фонда социального страхования, местных бюджетов, спонсоров, предприятий - работодателей, родительской платы и т.д.).

5.2.3. Следует учесть установленные ограничения на использование средств федерального бюджета только в интересах детей возрастной группы 7 - 15 лет, нуждающихся в особой поддержке со стороны государства.

Это делает практически невозможным использование средств федерального бюджета в интересах летнего отдыха, оздоровления и трудовой занятости старшеклассников и учащихся учреждений профессионального образования.

Итоги 1999 г. показали, что финансовые возможности работодателей (предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности) по организации трудовой занятости детей и молодежи немного увеличились.

Однако все это не покрывает растущий спрос со стороны детей и молодежи на выполнение в период летних каникул оплачиваемых работ.

Решение данной проблемы связано с увеличением бюджетных расходов по этому направлению летней компании, установлением тесных связей со службой занятости населения и расширением круга работодателей.

5.2.4. в текущем году сохраняется сложившийся механизм работы по организации летней кампании (практика работы межведомственных комиссий, подготовка и приемка лагерей, контроль за организацией летнего отдыха и т.д.).

В то же время необходимо учесть возрастание уровня требований органов Госсанэпиднадзора (в т.ч. - к организации туристических, оборонно - спортивных и других профильных лагерей), направленных на недопущение каких-либо эпидемических заболеваний.



6. Цели Программы



- организация полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области на основе совместной работы органов государственной власти и местного самоуправления, детских и молодежных общественных организаций (объединений), других заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

- проведение комплексной работы по гражданско - патриотическому, духовному и физическому воспитанию детей и молодежи в летний период, а также приобщение их к общественно - полезному труду;

- реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.



7. Задачи Программы



- обеспечение в приоритетном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение на основе адресного подхода летнего отдыха детей, нуждающихся в особой поддержке со стороны государства;

- принятие мер по сохранению и развитию системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

- поддержка деятельности предприятий, учреждений и организаций, содержащих на балансе (участвующих в долевом содержании) объекты здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, детские лагеря и другие объекты, связанные с летним отдыхом детей и молодежи;

- содействие развитию малозатратных форм организации детского отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети профильных лагерей, а также лагерей труда и отдыха для старшеклассников;

- создание временных рабочих мест и других форм трудовой занятости в период каникул для молодых граждан в возрасте 14 - 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования, а также оказание помощи в организации трудовой занятости другим категориям молодежи;

- создание условий для расширения в летний период детского и молодежного туризма на территории Сахалинской области;

- совершенствование механизма перераспределения средств федерального, областного, местных и других бюджетов, внебюджетных средств и средств из других источников финансирования, направляемых на организацию летнего отдыха детей и молодежи Сахалинской области;

- реализация мер по оптимизации организационных, технических, методических и информационных механизмов, связанных с проведением летней кампании.



8. Ожидаемые конечные результаты



Реализация мероприятий Программы позволит организовать около 113,0 тыс. чел.-смен для детей и молодежи Сахалинской области.

Основные направления работы по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также ожидаемые конечные результаты реализации Комплексной целевой программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 2000 году" представлены в таблице 2.



                                                       Таблица N 2


-------------------T---------------T-------T---------T------------
      Основные     ¦Кол-во лагерей,¦Кол-во ¦ Кол-во, ¦Структура, %
    направления    ¦(работодателей/¦ смен, ¦тыс. чел.¦
    организации    ¦    бригад)    ¦походов¦ - смен  ¦
  летней кампании  ¦               ¦       ¦         ¦
                   ¦               ¦       ¦         ¦
-------------------+---------------+-------+---------+------------


 Санатории,
профилактории,
стационарные
загородные
оздоровительные
лагеря всех типов         41           97      9,72        8,6


 Лагеря (площадки)
дневного пребывания
всех типов               263         540      25,6        22,7


 Профильные лагеря
всех типов               110         208       7,5         6,6


 Итого все типы
лагерей                  414         845      42,82       37,9


 Одно- и многодневные
туристические походы                1106      30,2        26,7


 Все формы трудовой
занятости                427/1380             32,5        28,8


 Другие формы отдыха,
оздоровления и
занятости                                      7,44        6,6
------------------------------------------------------------------
 Итого                                       112,96      100,0
------------------------------------------------------------------


Подробный прогноз по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Сахалинской области в 2000 г. приведен в приложении 2.1.



9. Объемы и источники финансирования Программы



Финансовые затраты на реализацию Программы "Летний отдых детей и молодежи Сахалинской области в 2000 г." оцениваются в 65,7 млн. руб.

Перечень источников финансирования, объемы предполагаемых расходов и их структура представлены в таблице 3.



                                                       Таблица N 3


---------------------------------------T--------------T-----------
      Источники финансирования         ¦Предполагаемые¦ Структура
                                       ¦   расходы,   ¦расходов, %
                                       ¦  тыс. руб.   ¦
---------------------------------------+--------------+-----------


 1. Федеральный бюджет                     6610,0          10,1


 2. Областной бюджет:
 Всего,                                    1882,0           2,9


 в том числе:
 - Программа летнего отдыха                1732,0
 - средства подраздела "Молодежная
политика"                                    85,0
 - Программа "Дети Сахалина"
 из них:                                     65,0
 а) подпрограмма "Одаренные дети"            50,0
 б) подпрограмма "Дети Чернобыля"            15,0


 3. Областной внебюджетный фонд             875,0           1,3
------------------------------------------------------------------
 Итого областной бюджет и внебюджетный
фонд                                       2757,0           4,2


 4. Местные бюджеты и внебюджетные
фонды                                     11000,0          16,8


 5. Сахалинское региональное отделение
Фонда социального страхования РФ          16955,0          25,8


 6. Сахалинский территориальный фонд
обязательного медицинского страхования
РФ                                          120,0           0,2


 7. Департамент Федеральной
государственной службы занятости
населения по Сахалинской области            618,7           0,9


 8. Средства предприятий, учреждений и
организаций - работодателей (трудовая
занятость)                                 1000,0           1,5


 9. Средства родителей                    25000,0          38,1


10. Прочие средства                        1605,0           2,4
------------------------------------------------------------------
 Итого:                                   65665,7         100,0
------------------------------------------------------------------


Объемы финансирования и структура использования финансовых средств представлены в приложении 2.2.



10. Сроки реализации Программы



Программа реализуется в течение 2000 - 2001 гг., в том числе:

- подготовительный этап - январь - май 2000 г.;

    - основной этап         - июнь - август 2000 г.;
    - заключительный этап   - сентябрь 2000 г. - I квартал 2001 г.


11. Координация и контроль за выполнением Программы



Общую координацию, распределение финансовых средств, поступающих из различных источников, и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей при администрации области, состав которой утвержден постановлением губернатора области.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется на основе сбора необходимой информации, оперативной и итоговой отчетности, а также посредством проведения контрольных проверок.

Контрольные проверки по выполнению мероприятий Программы осуществляют рабочие группы, состав которых утверждает межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей при администрации области.

Оперативную работу по координации мероприятий Программы, сбор, обработку и хранение необходимой информации, подготовку решений межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при администрации области, а также информационный обмен между исполнителями Программы осуществляет отдел молодежной политики администрации области.

Отраслевую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации области.



12. Основные мероприятия Программы



---T-------------------------------------------T-------------T---------------
 N ¦           Основные мероприятия            ¦ Срок испол. ¦  Исполнители
п/п¦                                           ¦             ¦
---+-------------------------------------------+-------------+---------------


                     I. Подготовительный этап


 1.1. Провести подготовительную работу          апрель - июнь Руководители
по организации деятельности в летний период                   учреждений
санаториев, профилакториев и стационарных                     летнего отдыха,
загородных оздоровительных лагерей всех типов                 администрации
                                                              городов и
                                                              районов


 1.2. Провести подготовительную работу          апрель - май  ДСЗН,
по организации отдыха, оздоровления                           администрации
и занятости детей и молодежи, состоящих                       городов и
на учете в органах социальной защиты                          районов


 1.3. Провести подготовительную работу          май - июнь    ДСЗН, ДОКС,
по организации в летний период оздоровительных                администрации
лагерей на базе учреждений социальной защиты,                 городов и
специальных образовательных учреждений                        районов
и других стационарных помещений


 1.4. Провести подготовительную работу          май           ДОКС, ДСЗН,
по организации в летний период лагерей                        ОНП, ОМП,
(площадок) с дневным пребыванием на базе                      администрации
учреждений образования, культуры, физической                  городов и
культуры и спорта, социальной защиты                          районов
населения, клубов по месту жительства и
общественных организаций


 1.5. Провести подготовительную работу          апрель - май  ДОКС, ОНП, ОМП,
по организации в летний период профильных                     администрации
лагерей всех типов (спортивные, туристические,                городов и
экологические и т.д.), в т.ч. лагерей                         районов
детских и молодежных общественных организаций
(объединений)


 1.6. Провести подготовительную работу          май           ДОКС,
по организации в летний период одно- и                        администрации
многодневных туристических походов для детей                  городов и
и молодежи                                                    районов


 1.7. Организовать подготовку педагогических,   апрель - май  ДОКС, ДСЗН, ДЗ,
медицинских и других работников, направляемых                 ОМП,
для работы в организациях (учреждениях) отдыха                администрации
и оздоровления детей                                          городов и
                                                              районов


 1.8. Провести подготовительную работу          апрель - май  ДФГСЗН, ОМП,
по организации в летний период лагерей труда                  ДОКС,
и отдыха, оздоровительно - трудовых                           администрации
объединений, бригад по благоустройству                        городов и
и ремонтно - строительных бригад, а также                     районов
временных рабочих мест для молодежи


 1.9. Провести подготовительную работу          апрель - июнь ДОКС, ОМП,
по организации отдыха и оздоровления детей                    администрации
на базе оборонно - спортивных лагерей                         городов и
                                                              районов


 1.10. Провести подготовительную работу         апрель - май  ОМП,
по организации отдыха и оздоровления детей                    администрации
и молодежи в ВДЦ "Океан" и "Орленок",                         городов и
других лагерях на территории РФ                               районов


 1.11. Провести работу по комплектованию        май           ДЗ, ДСЗН, ДОКС,
оздоровительных лагерей, созданных на базе                    администрации
специализированных учреждений образования                     городов и
и социальной защиты (оздоровительный лагерь                   районов
"Юбилейный", детские дома, центры реабилитации
и т.п.), необходимыми лекарственными
препаратами и медицинским персоналом


 1.12. Провести перед началом летнего           май           ЦГСЭН,
оздоровительного сезона дезинфекционные,                      руководители
дезинсекционные и дератизационные мероприятия                 учреждений
во всех учреждениях летнего отдыха                            летнего отдыха,
                                                              администрации
                                                              городов и
                                                              районов


 1.13. Организовать в первоочередном порядке    май           Администрации
снабжение учреждений летнего отдыха                           городов и
необходимыми первичными средствами                            районов,
пожаротушения и выполнение противопожарных                    руководители
работ                                                         учреждений
                                                              летнего отдыха


 1.14. Организовать обязательное обучение       май           Администрации
пожарно - техническому минимуму кадровый                      городов и
состав персонала учреждений летнего отдыха                    районов,
детей                                                         руководители
                                                              учреждений
                                                              летнего отдыха


 1.15. Организовать специальные семинары        апрель - май  ДОКС, ДСЗН,
(курсы повышения квалификации)                                ОМП,
для руководителей учреждений летнего отдыха                   администрации
                                                              городов и
                                                              районов


 1.16. Разработать:                             апрель - май  ДОКС, ДСЗН,
 - программу и сценарии проведения межлагерных                ОМП,
культурно - массовых мероприятий и спортивных                 администрации
соревнований                                                  городов и
 - планы работы учреждений культуры для детей                 районов
и молодежи на летний период
 - планы мероприятий по организации работы
по месту жительства


 1.17. Провести комиссионную проверку           май - июнь    ЦГСЭН, ДОКС,
и приемку учреждений летнего отдыха по вопросу                ДСЗН, ОМП, УВД,
готовности к началу летней кампании                           администрации
                                                              городов и
                                                              районов


 1.18. Обеспечить проведение областного         май -         ОМП,
конкурса по отбору и реализации вариативных     сентябрь      администрации
программ в сфере отдыха, оздоровления                         городов и
и занятости детей и молодежи Сахалинской                      районов
области


 1.19. Обеспечить проведение областного         май -         ОМП,
смотра - конкурса на лучшую организацию         сентябрь      администрации
летнего отдыха детей и молодежи                               городов и
                                                              районов


 1.20. Организовать выполнение необходимых      апрель - май  ОМП
информационных, рекламных, методических, и
других мероприятий, связанных с реализацией
мероприятий Программы


                        II. Основной этап


 2.1. Организация отдыха, оздоровления          июнь - август Исполнители
и занятости детей и молодежи в соответствии                   Программы
с утвержденными планами


 2.2. Обеспечить бесплатное сопровождение       июнь - август УВД,
детей к месту отдыха и обратно, безопасность                  администрации
перевозки детей и правопорядок в период их                    городов и
пребывания в загородных оздоровительных                       районов
лагерях


 2.3. Организовать бесплатное медицинское       июнь - август ДЗ, ЦГСЭН,
обследование педагогов, воспитателей, поваров                 администрации
и другого персонала, направляемых на работу                   городов и
в загородные оздоровительные лагеря                           районов


 2.4. Организовать бесплатное медицинское       май - август  ДЗ, ЦГСЭН,
обследование детей и молодежи при                             администрации
их оформлении на временные рабочие места                      городов и
в летний период                                               районов


 2.5. Организовать профилактические осмотры     июнь - август ДЗ,
детей, находящихся в загородных                               администрации
оздоровительных лагерях                                       городов и
                                                              районов


 2.6. Обеспечить контроль за состоянием         июнь - август ЦГСЭН,
санитарно - эпидемиологической обстановки                     администрации
и организацией питания в учреждениях летнего                  городов и
отдыха, в т.ч. - соблюдением установленных                    районов,
натуральных норм питания                                      руководители,
                                                              учреждений
                                                              летнего отдыха


 2.7. Обеспечить проведение ежемесячных         июнь - август ДОКС, ДСЗН,
проверок по организации отдыха, оздоровления                  ОМП,
и занятости детей и молодежи в учреждениях                    администрации
летнего отдыха                                                городов и
                                                              районов


 2.8. Организовать выезды художественных        июнь - август ДОКС, ДСЗН,
коллективов в учреждения летнего отдыха,                      ОМП,
обеспечить проведение межлагерных                             администрации
культурно - массовых мероприятий и спортивных                 городов и
соревнований                                                  районов


 2.9. Обеспечить финансирование мероприятий     июнь - август ФинУ, КЭ, ФСС,
Комплексной целевой программы "Летний отдых                   администрации
детей и молодежи Сахалинской области в 2000                   городов и
году" в соответствии с утвержденными объемами                 районов


 2.10. Обеспечить представление в срок          июнь - август ОМП,
до 5-го числа каждого месяца в администрацию                  администрации
области ежемесячных отчетов об организации                    городов и
летней кампании и использовании финансовых                    районов
средств


 2.11. Обеспечить проведение контрольных        июнь - август ДОКС, ДСЗН, ФСС
проверок по целевому использованию финансовых
средств, направляемых на выполнение
мероприятий Комплексной целевой программы
"Летний отдых детей и молодежи Сахалинской
области в 2000 году"


 2.12. Организовать выполнение необходимых      июнь - август ОМП
информационных, рекламных, методических
и других мероприятий, связанных с реализацией
Программы


                III. Заключительный этап Программы


 3.1. Обеспечить представление в администрацию  до 15.09.2000 Исполнители
области отчетов о работе, итоговых                            Программы
статистических и финансовых отчетов, а также
другой необходимой информации, связанной
с реализацией Комплексной целевой программы
"Летний отдых детей и молодежи Сахалинской
области в 2000 году"


 3.2. Подготовить отчет о выполнении            I кв. 2000 г. ОМП
Комплексной целевой программы "Летний отдых
детей и молодежи Сахалинской области в 2000
году" и проект аналогичной программы на 2001
год
-----------------------------------------------------------------------------










Приложение 1.1.



ИТОГИ

ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ

И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 1999 ГОДУ



                             Аналитический отчет


---------------------T---------------------------T---------------------------
Основные направления ¦ Кол-во лагерей всех типов ¦  Кол-во лагерных смен
организации отдыха,  +---------T---------T-------+---------T---------T-------
   оздоровления      ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл. ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл.
   и занятости       ¦ 1999 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-) ¦ 1999 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-)
---------------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------


 Санатории,               13        12       -1      39       34        -5
профилактории,
стационарные
загородные
оздоровительные
лагеря


 Оздоровительные          17        19       +2      32       40        +8
лагеря на базе
других стационарных
помещений


 Лагеря (площадки)       245       245        -     437      496       +59
дневного пребывания
всех типов


 Профильные лагеря        89       103      +14     187      190        +3
всех типов


 Туристические походы                              1143      809      -334


 Все формы трудовой                                 344/     392/      +48/
занятости                                           827     1316      +489
(работодатели/лагеря,
бригады)


 Другие формы
организации отдыха,
оздоровления
и занятости, в т.ч.
семейный отдых и выезд
за пределы области
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого:                  364       379      +15     695      760       +65
-----------------------------------------------------------------------------






----------------------T---------------------------
 Основные направления ¦ Кол-во детей, чел. - смен
 организации отдыха,  +---------T---------T-------
    оздоровления      ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл.
    и занятости       ¦ 1999 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-)
----------------------+---------+---------+-------


 Санатории,
профилактории,
стационарные
загородные
оздоровительные
лагеря                  6000       6144      +144


 Оздоровительные
лагеря на базе
других стационарных
помещений               3000       3230      +230


 Лагеря (площадки)
дневного пребывания
всех типов             19600      20345      +745


 Профильные лагеря
всех типов              6700       5566     -1134


 Туристические походы  28500      27934      -566


 Все формы трудовой
занятости
(работодатели/лагеря,
бригады)               23400      32187     +8787


 Другие формы
организации отдыха,
оздоровления
и занятости, в т.ч.
семейный отдых и выезд
за пределы области      5600      11048     +5448
--------------------------------------------------
 Итого:                92800     106454    +13654
--------------------------------------------------










Приложение 1.2.



ИТОГИ

ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ

И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 1999 ГОДУ



                               Финансовый отчет


-------------------T--------------------------------T------------------------
     Источники     ¦      Расходы, тыс. руб.        ¦ Структура расходов, %
  финансирования   +-------T-------T--------T-------+-------T-------T--------
    Программы      ¦Прогноз¦ Факт  ¦ Откл., ¦ Откл. ¦Прогноз¦ Факт  ¦ Откл.,
                   ¦1999 г.¦1999 г.¦ (+/-)  ¦  (%)  ¦1999 г.¦1999 г.¦ (+/-)
-------------------+-------+-------+--------+-------+-------+-------+--------


 Федеральный бюджет,
всего                3280     4760   +1480    +45,1    6,43   10,06   +3,63


 в том числе:
 - средства на
летний отдых         3280     4670   +1390
 - средства из
других источников
федерального уровня     -       90     +90


 1. Областной
бюджет, всего        1897     1857,3   -39,7   -2,1    3,72    3,93   +0,21


 в том числе:
 - Программа
летнего отдыха       1732     1732       -
 - средства
подраздела
"Молодежная
политика"              50       50       -
 - Программа "Дети
Сахалина", всего      115       25,7   -89,3
 - прочие средства      -       49,6   +49,6


 2. Областной
внебюджетный фонд,
всего                 580      580       -             1,14    1,23   +0,09
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого областной
бюджет и
внебюджетный фонд    2477     2437,3   -39,7   -1,6    4,86    5,16   +0,3


 Местные бюджеты
и внебюджетные
фонды                3000     8500   +5500   +283,3    5,88   17,97  +12,09


 Средства фондов
социального
страхования         10400    14354   +3954    +38,01  20,4    30,35   +9,95


 Работодатели -
предприятия,
учреждения
и организации
(в т.ч. трудовая
занятость)            400      776,8  +376,8  +94,2    0,78    1,64   +0,86


 Средства
Департамента
Федеральной
Государственной
службы занятости
населения             318      318       -      -      0,62    0,67   +0,05


 Средства родителей 30712,73 15000  -15712,73 -51,17  60,24   31,72  -28,52


 Прочие средства      400     1150    +750   +187,5    0,79    2,43   +1,64
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого:             50987,73 47296,1 -3691,63  -7,24 100,0   100,0     -
-----------------------------------------------------------------------------










Приложение 2.1.



ПРОГНОЗ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ

И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2000 ГОДУ



                            Аналитический прогноз


---------------------T---------------------------T---------------------------
Основные направления ¦ Кол-во лагерей всех типов ¦  Кол-во лагерных смен
организации отдыха,  +---------T---------T-------+---------T---------T-------
   оздоровления      ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл. ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл.
   и занятости       ¦ 2000 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-) ¦ 2000 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-)
---------------------+---------+---------+-------+---------+---------+-------


 Санатории,                12      12         -      27        34         -7
профилактории,
стационарные
загородные
оздоровительные
лагеря


 Оздоровительные           29      19       +10      70        40        +30
лагеря на базе
других стационарных
помещений


 Лагеря (площадки)        263     245       +18     540       496        +44
дневного пребывания
всех типов


 Профильные лагеря        110     103        +7     208       190        +18
всех типов


 Туристические походы                              1106       809       +297


 Все формы трудовой                                 427/      392/       +35/
занятости                                          1380      1316        +64
(работодатели/лагеря,
бригады)


 Другие формы
организации отдыха,
оздоровления
и занятости, в т.ч.
семейный отдых и выезд
за пределы области
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого:                   414     379       +35     845       760       +85
-----------------------------------------------------------------------------






----------------------T---------------------------
 Основные направления ¦ Кол-во детей, чел. - смен
 организации отдыха,  +---------T---------T-------
    оздоровления      ¦ Прогн.  ¦  Факт   ¦ Откл.
    и занятости       ¦ 2000 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-)
----------------------+---------+---------+-------


 Санатории,
профилактории,
стационарные
загородные
оздоровительные
лагеря                  5000      6144     -1144


 Оздоровительные
лагеря на базе
других стационарных
помещений               4720      3230     +1490


 Лагеря (площадки)
дневного пребывания
всех типов             25600     20345     +5255


 Профильные лагеря
всех типов              7500      5566     +1934


 Туристические походы  30196     27934     +2262


 Все формы трудовой
занятости
(работодатели/лагеря,
бригады)               32500     32187      +313


 Другие формы
организации отдыха,
оздоровления
и занятости, в т.ч.
семейный отдых и выезд
за пределы области      7438     11048     -3610
--------------------------------------------------
 Итого:               112954    106454     +6500
--------------------------------------------------










Приложение 2.2.



ПРОГНОЗ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ

И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ и МОЛОДЕЖИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2000 ГОДУ



                              Финансовый прогноз


-----------------T------------------------------------T----------------------
   Источники     ¦      Расходы, тыс. руб.            ¦ Структура расходов, %
финансирования   +---------T---------T--------T-------+-------T-------T------
  Программы      ¦ Прогноз ¦  Факт   ¦ Откл., ¦ Откл. ¦Прогноз¦ Факт  ¦Откл.,
                 ¦ 2000 г. ¦ 1999 г. ¦ (+/-)  ¦  (%)  ¦2000 г.¦1999 г.¦(+/-)
-----------------+---------+---------+--------+-------+-------+-------+------


 Федеральный
бюджет, всего      6610,0    4760      +1850,0  +38,9   10,1   10,06   +0,04


 в том числе:
 - средства на
летний отдых       6500,0    4670      +1830,0  +39,2
 - средства из
других источников
федерального
уровня              110,0      90        +20,0  +22,2


 1. Областной
бюджет, всего      1882,0    1857,3      +24,7   +1,3    2,9   3,93    -1,03


 в том числе:
 - Программа
летнего отдыха     1732,0    1732,0        0      0
 - средства
подраздела
"Молодежная
политика"            85,0      50,0      +35,0  +70,0
 - Программа
"Дети Сахалина",
всего                65        25,7      +39,3  152,9
 - прочие
средства              -        49,6      -49,6 -100,0


 2. Областной
внебюджетный фонд,
всего               875,0     580,0     +295,0   50,9    1,3    1,23   +0,07
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого областной
бюджет и
внебюджетный фонд  2757,0    2437,3     +319,7  +13,1    4,2,   5,16   -0,96


 Местные бюджеты
и внебюджетные
фонды             11000,0    8500,0    +2500,0  +29,4   16,8   17,97   -1,17


 Средства фондов
социального
страхования       16955,0   14354,0    +2601,0  +18,1   25,8   30,35   -4,55


 Работодатели -
предприятия,
учреждения
и организации
(в т.ч. трудовая
занятость)         1000,0     776,8     +223,2  +28,7    1,5    1,64   -0,14


 Средства
Департамента
Федеральной
Государственной
службы занятости
населения           618,7     318,0     +300,7  +94,5    0,9    0,67   +0,23


 Средства
родителей         25000,0   15000,0   +10000,0  +66,6   38,1   31,72   +6,38


 Прочие средства   1725,0    1150,0     +575,0  +50,0    2,6    2,43   +0,17
-----------------------------------------------------------------------------
 Итого:           65665,7   47296,1   +18369,6  +38,8  100,0  100,0     -
-----------------------------------------------------------------------------














Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости