Постановление Сахалинской областной Думы от 03.12.1998 N 15/9/413-2 "О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ в ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОПОЛНЕНИЮ и ПРИНЯТИЮ, ИЛИ ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИХ СИЛУ")

Архив



САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 1998 г. N 15/9/413-2



О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

ПО ВНЕСЕНИЮ в ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ в КОДЕКС РСФСР

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"



В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Сахалинская областная Дума постановляет:



1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в порядке законодательной инициативы.

2. Назначить официальным представителем Сахалинской областной Думы при рассмотрении данной законодательной инициативы заместителя председателя постоянной комиссии Сахалинской областной Думы по природопользованию и экологии А.Б.Абросимова.

3. Направить указанный проект Федерального закона в Правительство Российской Федерации и депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А.Ждакаеву.

4. Направить указанный законопроект законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Сахалинской областной Думы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы Б.Н.Третяка.



Первый заместитель

председателя областной Думы

Л.Ф.Шубина











Проект

вносится Сахалинской областной Думой



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН



О внесении ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ

В КОДЕКС РСФСР "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"



Статья 1



Внести в статью 76 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27, ст. 909; 1985, N 40, ст. 1398; 1986, N 23, ст. 638; 1987, N 27, ст. 961; 1988, N 31, ст. 1005; 1989, N 10, ст. 246, N 50, ст. 1477., 1990, N 1, ст. 3; N 10, ст. 287; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 21, ст. 232; 1991, N 15, ст. 494; 1992, N 3, ст. 86; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 894; 1993, N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 939; N 18, ст. 1594; N 30, ст. 2865, 2866 и 2869; 1996, N 22, ст. 2593; N 32, ст. 3843; N 33, ст. 3964; N 49, ст. 5496; 1997, N 11, ст. 1239; N 24, ст. 2731) следующие изменения:

1. Абзац 1 после слов: "влечет наложение штрафа на граждан" изложить в следующей редакции: "в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц - до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда".

2. Абзац 2 после слов: "влечет наложение штрафа на граждан" изложить в следующей редакции: "в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда и на должностных лиц - до ста минимальных размеров оплаты труда".



Статья 2



Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент

Российской Федерации

Б.Н.Ельцин



Москва, Кремль

N ____________











ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ



Представленный на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" не потребует затрат из федерального бюджета.



ПЕРЕЧЕНЬ

АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

ПОДЛЕЖАЩИХ ДОПОЛНЕНИЮ и ПРИНЯТИЮ,

ИЛИ ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИХ СИЛУ



В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", потребуется внести изменение в статью 76 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.











ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



В результате анализа, проведенного Федеральной службой лесного хозяйства России, Сахалинским управлением лесами, установлено, что более 90 процентов лесных пожаров возникает по вине граждан - грибников, ягодников, рыболовов - любителей, а также работающих в лесу предприятий и организаций, нарушающих требования пожарной безопасности.

Из-за небрежного обращения с огнем наносится огромный экологический ущерб лесному хозяйству, невосполнимый вред природе, здоровью людей. На этом фоне существующие суммы штрафных санкций по нынешним временам представляются мизерными.

Так, согласно статье 76 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, принятого Верховным Советом РСФСР и введенного в действие с 1 января 1985 года, нарушение требований пожарной безопасности в лесах влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти рублей и на должностных лиц - до пятидесяти рублей.

Уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, влечет наложение штрафа на граждан в размере до пятидесяти рублей и на должностных лиц - до ста рублей.

Затем эти нормы были, правда, пересмотрены. в соответствии с Законом Российской Федерации "О порядке пересчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях", принятым 14 июля 1992 года, установлен следующий порядок перерасчета размеров штрафа: если верхний предел не превышает десяти рублей, считать его равным одной десятой минимального размера оплаты труда (на данный момент - 8,5 рубля), если верхний предел не превышает пятидесяти рублей - равным одной второй минимального размера оплаты труда (43 рубля), если верхний предел не превышает ста рублей - равным одному минимальному размеру оплаты труда (86 рублей).

Но и такое несоответствие содеянного и наказания не способствует повышению ответственности граждан за свои противоправные действия и тем более даже в малой доле не компенсирует причиненный ими урон.

Чтобы хоть отчасти восполнить это упущение и ужесточить меры ответственности за нарушения гражданами и должностными лицами требований пожарной безопасности в лесах, в порядке законодательной инициативы вношу в статью 76 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях изменения.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах, - влечет наложение штрафа на граждан в размере до десяти, на должностных лиц - в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Уничтожение или повреждение леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем, а также нарушение требований пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение лесного пожара либо распространение его на значительной площади, - влечет наложение штрафа на граждан до пятидесяти, на должностных лиц до ста минимальных размеров оплаты труда.



Депутат

Сахалинской областной Думы

А.Абросимов















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости