Постановление Сахалинской областной Думы от 24.06.2004 N 9/12/298-3 "Об ОБРАЩЕНИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, КОМПЕНСАЦИОННЫМИ ВЫПЛАТАМИ"

Архив



САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2004 г. N 9/12/298-3



ОБ ОБРАЩЕНИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.М.МИРОНОВУ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ

О ЗАМЕНЕ ЛЬГОТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,

КОМПЕНСАЦИОННЫМИ ВЫПЛАТАМИ



Сахалинская областная Дума постановляет:



1. Принять обращение Сахалинской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о замене льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, компенсационными выплатами.

2. Направить настоящее постановление и обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.

3. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение Сахалинской областной Думы.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности председателя Сахалинской областной Думы В.М.Долгих.



И.о. председателя

областной Думы

В.М.Долгих











ОБРАЩЕНИЕ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ



Президенту

Российской Федерации

В.В.Путину



Председателю

Совета Федерации

Федерального Собрания

Российской Федерации

С.М.Миронову



Председателю

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

Б.Н.Грызлову



Председателю

Правительства

Российской Федерации

М.Е.Фрадкову



Депутаты Сахалинской областной Думы выражают свое несогласие с проектом Федерального закона N 58338-4 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенным Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предусматривающим замену существующей системы льгот на адресную социальную помощь в виде денежной компенсации, установление и финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Указанным законопроектом предлагается сократить установленные, но не финансируемые в последние годы расходные обязательства бюджетной системы Российской Федерации на общую сумму 1689,7 млрд. рублей, для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 1029,5 млрд. рублей.

В указанном законопроекте предполагается отнести решение вопросов о социальной поддержке и социальном обслуживании за счет средств бюджетных субъектов Российской Федерации, что противоречит статье 72 Конституции Российской Федерации.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Указанный законопроект ущемляет права наиболее незащищенных категорий граждан: инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, малоимущих граждан.

Для иных категорий льготников - Героев Советского Союза, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла - установленные законодательством Российской Федерации льготы являются признанием их заслуг не только в материальном, но и в морально-этическом аспекте, и их отмена в преддверии 60-летия Победы будет иметь особенно широкий негативный общественный резонанс.

Стоимость одних и тех же видов услуг в субъектах Российской Федерации разная, а данный законопроект предполагает установление единого размера компенсационных выплат по всей территории Российской Федерации без учета районных коэффициентов, действующих в соответствующих субъектах Российской Федерации.

Депутаты Сахалинской областной Думы считают, во-первых, что предложенная Правительством Российской Федерации индексация компенсационных выплат аналогична индексации базовой части трудовой пенсии и ее применение приведет к разрыву между размером выплат и реальной стоимостью льгот, так как существующие выплаты уже сейчас значительно отстают от стоимости льгот и с ростом инфляции этот разрыв будет постоянно увеличиваться.

Во-вторых, что принятие указанного законопроекта дает право Правительству Российской Федерации уклониться от выполнения в полном объеме своих социальных обязательств, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Учитывая изложенное, депутаты Сахалинской областной Думы обращаются к:

- депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой отклонить указанный законопроект;

- Правительству Российской Федерации с просьбой отозвать проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и провести всенародное обсуждение данного законопроекта.



И.о. председателя

областной Думы

В.М.Долгих















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости