Решение Холмского районного Собрания от 26.12.2001 N 13/2-142 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ" (вместе с "ОбРАЗЦОМ УСТАВА муниципального УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ")

Архив



ХОЛМСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ



РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2001 г. N 13/2-142



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"



Руководствуясь ст. 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Положением "Об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Холмска и района", ст. 26 Устава города Холмска и Холмского района Сахалинской области Российской Федерации, Холмское районное Собрание решило:



1. Утвердить Положение "О муниципальных унитарных предприятиях" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на вице-мэра города Холмска и района, председателя Комитета по управлению имуществом Холмского района (Н.А.Самохвалова), председателя постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления (Л.А.Саичкина).



Председатель

Холмского районного Собрания

О.А.Кугаевская











Утверждено

решением сессии

Холмского районного Собрания

второго созыва

от 26.12.2001 N 13/2-142



ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ



Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", ст. 26 Устава города Холмска и Холмского района Сахалинской области, Положением об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Холмска и района, утвержденным решением XVII сессии I созыва от 27 мая 1999 года.

Настоящее Положение регулирует порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий на территории г. Холмска и Холмского района, определяет полномочия их учредителя и директора, органов местного самоуправления при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.



1. Общие положения



1.1. Муниципальным унитарным предприятием (далее по тексту - Предприятием) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

1.2. Право собственности на имущество, закрепленное за Предприятием, сохраняется за учредителем предприятия.

1.3. Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения является исключительным правом собственника. Все остальные лица могут передавать Предприятию принадлежащее им имущество на договорной основе (на праве аренды или безвозмездного пользования).

1.4. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.



2. Создание Предприятий



2.1. Предприятия могут быть созданы путем их образования (учреждения), а также в результате реорганизации существующих Предприятий.

2.2. Администрация города Холмска и района решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации Предприятий, определяет цели, условия и порядок их деятельности, устанавливает структуру, компетенцию, порядок формирования и срок полномочий органов управления Предприятий.

2.3. Инициатором создания Предприятий могут выступать: мэр города Холмска и Холмского района, Холмское районное Собрание, структурные подразделения администрации города Холмска и района.

2.4. Учредителем Предприятий на территории города Холмска и района выступает Комитет по управлению имуществом Холмского района.

Инициатор вносит предложение по созданию Предприятия мэру города Холмска и Холмского района. Предложение должно содержать:

- технико - экономическое обоснование (целесообразность) создания Предприятия;

- заключение финансового управления;

- предложения курирующего вице-мэра города Холмска и Холмского района о кандидатуре на должность директора Предприятия.

Комитет по управлению имуществом Холмского района на основании указанных документов готовит проект распоряжения мэра города Холмска и Холмского района о создании Предприятия, в котором должно быть указано:

- величина уставного фонда Предприятия и порядок его формирования,

- местонахождение Предприятия,

- лицо, на которого возлагается обязанность по подготовке учредительных документов Предприятия.

Комитет по управлению имуществом готовит проект распоряжения мэра города Холмска и Холмского района о назначении директора Предприятия.



3. Государственная регистрация Предприятий



3.1. Предприятия подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.2. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц.

3.3. Основными документами, регламентирующими деятельность Предприятий, являются распоряжение мэра города Холмска и Холмского района о создании предприятия и Устав, утвержденный учредителем.

3.4. Устав Предприятия (Приложение 1), а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются Комитетом по управлению имуществом Холмского района и регистрируются регистрирующим органом в установленном законом порядке. в образец Устава (Приложение 1) могут быть внесены изменения и дополнения в пределах норм действующего законодательства.

3.5. Уставной фонд Предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, установленному законодательством Российской Федерации на дату представления учредительных документов для регистрации.

3.6. Регистрация Предприятий осуществляется на основании следующих документов:

а) заявления о регистрации Предприятия, подписанное учредителем, в 1 экземпляре.

б) устав Предприятия, утвержденный учредителем - 4 экземпляра.

в) распоряжение мэра города Холмска и района о создании Предприятия - 1 экземпляр.

г) документ, подтверждающий оплату уставного фонда полностью.

3.7. Регистрирующий орган регистрирует Предприятие в едином государственном реестре юридических лиц и выдает "Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия субъекта предпринимательской деятельности".

3.8. Свидетельство о регистрации дает право: открыть счет в банке, изготовить печати и штампы, провести обязательную регистрацию кода Предприятия в Комитете государственной статистики.

3.9. После регистрации Предприятие подлежит постановке на учет:

- в инспекции МНС РФ;

- в отделе Облкомстата;

- пенсионном фонде;

- фонде обязательного медицинского страхования.



4. Требования, предъявляемые к Уставам Предприятий



4.1. в обязательном порядке, в соответствии с законодательством, в Уставе Предприятия должны быть отражены:

а) наименование Предприятия, содержащее указание на его организационно - правовую форму и характер деятельности, наименование Предприятия должно содержать указание на собственника его имущества и содержать указание на характер (род) деятельности Предприятия;

б) почтовый адрес Предприятия;

в) сведения об учредителе;

г) предмет и цели деятельности;

д) виды деятельности;

е) органы управления и контроля, их права и обязанности;

ж) права и обязанности учредителя (собственника);

з) сведения о филиалах и представительствах;

и) размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;

к) порядок использования имущества, закрепленного за Предприятием;

л) порядок образования фондов (фондов развития, потребления и т.п.);

м) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;

н) порядок ведения статистической и бухгалтерской отчетности;

о) порядок реорганизации и ликвидации Предприятия.

4.2. Раздел Устава об органах управления и контроля должен содержать следующие положения:

- о директоре Предприятия: его правах и обязанностях, ответственности;

- об органе, уполномоченном заключать контракт с директором;

- о компетенции общего собрания трудового коллектива Предприятия;

- об органах, имеющих право на осуществление контроля за деятельностью Предприятия (органы местного самоуправления, учредитель, налоговые, санитарные службы и т.д.), в соответствии со своей компетенцией;

- о праве учредителя проводить проверку Предприятий по вопросам использования имущества.

4.4. Устав Предприятия может содержать и иные, не противоречащие законодательству, положения.

4.5. Предприятия вправе осуществлять только виды деятельности, прямо предусмотренные их уставами.



5. Правовой статус Предприятия,

основанного на праве хозяйственного ведения



5.1.Предприятие является коммерческой организацией, имеющей целевую правоспособность.

5.2. Предприятие на свой риск осуществляет деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, отвечает по своим обязательствам перед контрагентами всем принадлежащим ему имуществом.

5.3. Имущество Предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.

5.4 Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. в свою очередь, собственник имущества Предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам Предприятия.

5.5. Предприятию принадлежит право на защиту его владения, в том числе и против собственника.

5.6. Исключается возникновение у Предприятия права собственности. Имущество, полученное Предприятием не от собственника, а из любого другого источника, по основаниям, предполагающим возникновение вещного права, поступает в муниципальную собственность. На такое имущество полностью распространяется правовой режим хозяйственного ведения.

5.7. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

5.8. Собственник имущества Предприятия вправе произвести изъятие имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, в случаях:

- возникновения необходимости передачи имущества с баланса на баланс;

- нецелевого, неэффективного использования имущества Предприятием с нарушением интересов собственника;

- обращения субъекта права хозяйственного ведения с просьбой об изъятии имущества, в связи с тем, что потребность в нем отпала.

Изъятие имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, оформляется распоряжением мэра города Холмска и района на основании обращения Предприятия, по представлению Комитета по управлению имуществом Холмского района.



6. Директор Предприятия



6.1. Директор (далее - руководитель) Предприятия назначается на должность распоряжением мэра города Холмска и района.

6.2. Контракт (Приложение 2) с руководителем заключается в письменной форме и подписывается с одной стороны мэром города Холмска и района по согласованию с Комитетом по управлению имуществом Холмского района и с другой стороны - лицом, назначенным на должность руководителя предприятия. в образец контракта с руководителем Предприятия (Приложение 2) могут быть внесены изменения и дополнения в пределах норм действующего законодательства.

6.3. Контракт оформляется в трех экземплярах и хранится у каждой из сторон, заключивших контракт.

6.4. Контракт является основанием для издания приказа (распоряжения-о назначении на должность со дня, установленного соглашением сторон в контракте.

6.5. в контракте должны быть отражены:

- срок действия контракта;

- компетенция и права руководителя;

- обязанности руководителя;

- условия оплаты труда руководителя;

- ответственность руководителя;

- отчетность руководителя;

- основания изменения и расторжения контракта.

6.6. Контракт может быть заключен на срок до 5 лет. Конкретный срок контракта определяется соглашением сторон. По окончании срока действия контракта по соглашению сторон он может быть продлен или заключен на новый срок.



7. Полномочия учредителя Предприятия



7.1. К полномочиям учредителя Предприятия относится утверждение Устава и внесение изменений в Устав и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

7.2 Учредитель Предприятия осуществляет контроль за использованием имущества Предприятия, проводит проверку целевого использования имущества путем проведения дважды в год проверок деятельности Предприятия на предмет использования имущества, результаты которых оформляются актом.

7.3. Акт проверки учредителем деятельности Предприятия на предмет использования имущества может являться основанием для:

- реорганизации или ликвидации Предприятия;

- привлечения к ответственности либо освобождения от должности руководителя Предприятия;

- изъятия имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия.

7.4. Результаты проверки учредителем деятельности предприятия доводятся до сведения мэра города Холмска и района и Холмского районного Собрания.



8. Аудиторские проверки Предприятия



8.1. На Предприятии, основанном на праве хозяйственного ведения, обязательно ежегодно проводятся аудиторские проверки.

8.2. Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным.

8.3. Обязательные аудиторские проверки осуществляются уполномоченными аудиторскими организациями, выбор которых производится Комитетом по управлению имуществом на основании договора на проведение аудита.

8.4. Расходы на оплату аудиторских услуг возлагаются на Предприятие и включаются в себестоимость работ, услуг Предприятия.

8.5. Результаты аудиторской проверки доводятся до сведения Холмского районного собрания, мэра города Холмска и района, Комитета по управлению имуществом Холмского района.



9. Реорганизация и ликвидация Предприятия



9.1. Реорганизация и ликвидация Предприятия осуществляется на основании распоряжения мэра города Холмска и района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

9.2. Структурные подразделения администрации города Холмска и района вправе внести обоснованные предложения мэру города Холмска и района о ликвидации и реорганизации Предприятия. Данные предложения предварительно согласовываются с Комитетом по управлению имуществом Холмского района.

9.3. О реорганизации или ликвидации Предприятия мэром города Холмска и района издается распоряжение, которое незамедлительно доводится до сведения органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

9.4. в случаях, предусмотренных действующим законодательством, ликвидация и реорганизация Предприятия может осуществляться по решению суда либо уполномоченного государственного органа.

9.5. в случае ликвидации Предприятия имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается в Комитет по управлению имуществом Холмского района.

9.6. Порядок реорганизации Предприятий:

9.6.1. Основаниями для принятия решения о реорганизации Предприятия могут являться:

- нецелевое использование выделенных бюджетных средств;

- убыточность по итогам годового баланса;

- периодический (по анализу ежеквартального отчета) рост задолженности;

- подготовка Предприятия к преобразованию в акционерные общества в порядке приватизации;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

9.6.2. Реорганизация Предприятий может осуществляться в форме: слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

9.6.3. в распоряжении мэра города Холмска и района о реорганизации Предприятия указывается лицо (орган), ответственное за:

- публикацию в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации;

- письменное извещение кредиторов реорганизуемого Предприятия в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

9.6.4. Переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому (присоединение) или вновь возникшему юридическому лицу (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.

9.6.5. При разделении и выделении Предприятий составляется разделительный баланс.

9.6.6. Передаточный акт и разделительный баланс Предприятия утверждается Комитетом по управлению имуществом Холмского района.

9.6.7. Учредительные документы образованных в процессе реорганизации Предприятий для утверждения представляются в Комитет по управлению имуществом Холмского района.

9.6.8. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем правам и обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая права и обязательства, оспариваемые сторонами.

9.6.9. К передаточному акту и разделительному балансу прилагаются:

- инвентаризационная опись товарно - материальных ценностей на дату проведения реорганизации;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности;

- сведения о передаче дел, в том числе о заработной плате и личному составу;

- при слиянии, разделении, преобразовании справка банка о закрытии расчетного счета, справка о сдаче реорганизованным Предприятием печати и штампов;

- письмо - уведомление Комитета государственной статистики реорганизованному Предприятию об аннулировании классификационных кодов.

9.6.10. Подготовка учредительных документов, передаточного акта и разделительного баланса возлагается на руководителя Предприятия либо на лицо, уполномоченное на то мэром города Холмска и района.

9.6.11. Передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

9.6.12. При реорганизации Предприятий на их работников распространяются льготы, социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством о труде.

9.6.13. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего Предприятия.

При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему других Предприятий первое считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного Предприятия.

9.7. Порядок ликвидации Предприятий:

9.7.1. Предприятие может быть ликвидировано по решению учредителя либо по решению суда в случаях и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9.7.2. в решении учредителя о ликвидации Предприятия:

- устанавливаются сроки проведения ликвидации,

- назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор), к которому переходят полномочия по управлению делами Предприятия.

Председателем ликвидационной комиссии может быть назначено должностное лицо Комитета по управлению имуществом Холмского района или другого структурного подразделения администрации города Холмска, а также иные лица.

9.7.3. О ликвидации Предприятия их работники предупреждаются письменно, под расписку, не позднее, чем за два месяца. в связи с ликвидацией Предприятий на их работников распространяются льготы, социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством о труде.

9.7.4. Ликвидационная комиссия публикует в печати извещение о ликвидации Предприятия и о порядке и сроках заявления требований кредиторов. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

9.7.5. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Предприятия.

9.7.6. По истечении двухмесячного срока со дня опубликования в печати извещения о ликвидации ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого Предприятия, перечня предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

9.7.7. Промежуточный ликвидационный баланс Предприятия утверждается учредителем, или органом, принявшим решение о ликвидации Предприятия, и согласовывается с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

9.7.8. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс Предприятия и представляет его на утверждение учредителю.

Одновременно с ликвидационным балансом ликвидационная комиссия представляет следующие документы:

- справку из банка о закрытии расчетного счета;

- заключение из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетом;

- справку об отсутствии задолженности из фонда обязательного медицинского страхования, пенсионного фонда;

- справку о сдаче печатей и штампов;

- справку из городского архива о передаче документов по личному составу и ведомостей по зарплате;

- письмо - уведомление комитета государственной статистики об аннулировании классификационных кодов Предприятия.

Утвержденный ликвидационный баланс подлежит направлению в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц, и является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Предприятия.

9.7.9. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

9.7.10. Если при проведении ликвидации Предприятия установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия обязана обратиться в суд с заявлением должника о признании данного Предприятия банкротом.











Приложение N 1

к Положению

"О муниципальных унитарных предприятиях",

утвержденному

решением сессии

Холмского районного Собрания

второго созыва

от 26.12.2001 N 13/2-142



ОБРАЗЕЦ УСТАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

_____________________________________________________

(наименование содержит указание на характер

деятельности и на собственника имущества предприятия)



1. Общие положения



    1.1. Муниципальное унитарное предприятие _____________________
__________________________________________________________________
                (полное наименование предприятия)
(в дальнейшем именуемое "Предприятие") создано  в  соответствии  с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 (дата, номер и название распорядительного документа о создании,
                     учреждении Предприятия)
    Имущество Предприятия находится в муниципальной собственности.
    Учредителем Предприятия   является   Комитет   по   управлению
имуществом Холмского района.
    Официальное сокращенное наименование Предприятия: ____________
__________________________________________________________________

1.2. Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания).

1.3. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями мэра города Холмска и решениями Холмского районного Собрания, настоящим Уставом.

1.4. Предприятие действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно - хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.

1.5. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Предприятие не отвечает по обязательствам учредителя, государства и его органов. Учредитель, государство и его органы не отвечают по обязательствам Предприятия. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

    1.7. Место нахождения Предприятия: ___________________________
__________________________________________________________________
                     (почтовый индекс, адрес)

1.8. Предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения, обособленные подразделения Предприятия без права юридического лица, действующие на основании положений.

    1.9. Уставный фонд Предприятия (определяются состав, порядок и
источник его формирования) _______________________________________
__________________________________________________________________


2. Цели и предмет деятельности Предприятия



2.1. Целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения городских социально - экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.

    2.2. Для достижения указанных целей  Предприятие  осуществляет
следующие основные виды деятельности: ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

2.3. Предприятие занимается коммерческой деятельностью, используя материально - техническую базу, переданную в хозяйственное ведение.



3. Имущество Предприятия



3.1. Все имущество Предприятия является муниципальной собственностью, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Предприятием согласно Договору о закреплении муниципального имущества за Предприятием на праве хозяйственного ведения (далее по тексту - Договор о закреплении имущества), заключенного между Комитетом по управлению имуществом Холмского района и Предприятием.

Предприятие вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним муниципальным имуществом. Пределы прав Предприятия по распоряжению имуществом (сдача в аренду, внесение в качестве вклада в уставный капитал других предприятий, объединений) определяются Договором о закреплении имущества, с согласия собственника имущества.

Права Предприятия на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

3.2. Источниками формирования имущества Предприятия, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- прибыль, полученная от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансовой и внешнеэкономической деятельности;

- амортизационные отчисления;

- кредиты банков и других кредиторов;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- целевое бюджетное финансирование;

- добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;

- иное имущество, переданное его собственником или уполномоченным им органом;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.3. Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации), полученной прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты обязательных платежей и налогов.

3.4. Предприятие имеет право образовывать резервный и другие аналогичные по назначению фонды в размерах, допускаемых действующим законодательством Российской Федерации, из прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия.

3.5. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия.



4. Организация деятельности Предприятия



4.1. Предприятие строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.

Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу и Договору о закреплении имущества.

4.2. Цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию устанавливает Холмское районное Собрание в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право самостоятельно:

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и других источников финансирования;

- передавать в залог, сдавать в аренду или вносить в виде вклада имущество с согласия собственника имущества;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять материально - техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с юридическими и физическими лицами;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;

- получать и использовать прибыль;

- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание в соответствии с действующим законодательством;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие.

4.4. Предприятие выполняет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

4.5. Предприятие обеспечивает гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников.

4.6. Предприятие обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно иных правил хозяйствования;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово - хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.



5. Управление Предприятием



5.1. Управление предприятием осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.2. Высшим должностным лицом Предприятия является его директор (далее - руководитель). Руководитель предприятия назначается на должность мэром города Холмска и района, путем издания соответствующего распоряжения и заключения контракта с руководителем Предприятия.

5.2.1. Руководитель действует на основе действующего законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, Договора о закреплении имущества, контракта, а также иных обязательных для Предприятия нормативных актов, он подотчетен в своей деятельности исполнительному органу местного самоуправления, заключившему с ним контракт, Учредителю.

5.2.2. Руководитель действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным контрактом к его компетенции.

5.2.3. Руководитель действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Предприятия в пределах своей компетенции, установленной контрактом и Договором о закреплении имущества, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета. в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия.

5.2.4. Заместитель руководителя, главный бухгалтер, главный инженер назначаются приказом руководителя Предприятия по согласованию с администрацией города Холмска и района.

5.2.5. Руководитель самостоятельно определяет и утверждает структуру Предприятия, его штатный и квалификационный состав, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Предприятия согласно трудовому договору (контракту).

5.3. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде.

5.4. Трудовой коллектив Предприятия составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта). Трудовой коллектив Предприятия:

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора с руководителем и утверждает его.

5.4.2. Рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с Уставом Предприятия и действующим законодательством.

5.4.3. Определяет перечень и порядок предоставления работникам Предприятия социально - бытовых льгот и компенсаций.

5.4.4. Принимает решение о создании выборного органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива.

5.4.5. Определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и нормы представительства.

5.5. Изменения и дополнения в Устав Предприятия утверждаются Комитетом по управлению имуществом Холмского района и регистрируются регистрирующим органом в установленном законом порядке.



6. Контроль деятельности Предприятия



6.1. Контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия осуществляется органами и организациями в порядке и пределах их компетенции, определенной действующим законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями мэра г. Холмска и района, решениями Холмского районного Собрания, Уставом города Холмска и Холмского района.

6.2. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, соблюдением условий Договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения осуществляется Комитетом по управлению имуществом Холмского района.

6.3. Предприятие обязано ежегодно, не позднее 1 апреля представить Учредителю отчет о результатах своей финансово - хозяйственной деятельности за истекший период.



7. Ликвидация и реорганизация Предприятия



7.1. Прекращение деятельности Предприятия может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Положением о Муниципальных унитарных предприятиях.

7.2. Реорганизация и ликвидация Предприятия осуществляется по решению Учредителя либо по решению суда.

7.3. в случае ликвидации имущество Предприятия переходит в полное распоряжение Учредителя.

7.4. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц.

7.5. Порядок ликвидации Предприятия устанавливается действующим законодательством РФ и Положением о Муниципальных унитарных предприятиях.

7.6. При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

------------------------------------

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после подпункта 7.6. должен следовать подпункт 7.7.

------------------------------------


7.6. При прекращении деятельности Предприятия все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно - историческое значение, передаются на государственное хранение в архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив Холмского района.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Предприятия в соответствии с требованиями архивных органов.











Приложение N 2

к Положению

"О муниципальных унитарных предприятиях",

утвержденному решением

Холмского районного Собрания

второго созыва

от 26.12.2001 N 13/2-142



ОБРАЗЕЦ КОНТРАКТА

С РУКОВОДИТЕЛЕМ муниципального УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ



г. Холмск                               "_____" __________ 200_ г.


Администрация муниципального образования Холмский район, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице мэра города Холмска и района _______________, действующего на основании Устава города Холмска и Холмского района Сахалинской области Российской Федерации и Кодекса законов о труде РФ, с одной стороны и гражданин _____________________, именуемый в дальнейшем "Руководитель" МУП "________", действующий на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем:



1. Предмет Контракта



1. Настоящий Контракт регулирует отношения между Администрацией муниципального образования Холмский район и Руководителем, связанные с исполнением последним обязанностей генерального директора (директора) муниципального унитарного предприятия.

1.1. "Администрация" своим распоряжением N _____ от _______ 200_ года назначила ____________ Руководителя МУП "________" и поручает ему руководство предприятием, включая:

1.2. Организацию производственно - хозяйственной и финансовой деятельности предприятия, предусмотренной Уставом;

1.3. Организацию работы по эффективному взаимодействию производственных структурных подразделений предприятия;

1.4. Управление имуществом предприятия в соответствии с настоящим Контрактом, Уставом предприятия и договором о закреплении муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения.

2. Работа по настоящему Контракту является основным местом работы "Руководителя" МУП "________", совместительство в других учреждениях, предприятиях, организациях не допускается.

3. в своей деятельности "Руководитель" МУП руководствуется действующим законодательством, Уставом города Холмска и Холмского района Сахалинской области Российской Федерации, Уставом предприятия, договором о закреплении имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, настоящим Контрактом.



2. Права и компетенция Руководителя



2.1. "Руководитель" МУП "________" самостоятельно решает вопросы, связанные с деятельностью предприятия, отнесенные к его компетенции Уставом и настоящим Контрактом, а по вопросам, отнесенным к совместной компетенции "Руководителя" МУП и администрации, участвует в разработке и принятии решений в порядке и пределах, установленных Уставом предприятия, Уставом города Холмска и Холмского района Сахалинской области Российской Федерации.

2.2. "Руководитель" МУП "_________" является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия:

2.2.1. без доверенности совершает от имени предприятия действия, отнесенные к его компетенции, представляет интересы предприятия во всех предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности, в судебных органах и органах прокуратуры;

2.2.2. заключает от имени предприятия договоры, соглашения, контракты, в том числе трудовые, на сумму, не превышающую 0,5% от остаточной стоимости имущества, переданного по договору хозяйственного ведения, с разрешения собственника;

2.2.3. выдает доверенности работникам предприятия на совершение определенных действий;

2.2.4. открывает расчетные и другие счета в банковских учреждениях;

2.2.5. издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников предприятия;

2.2.6. определяет и утверждает структуру и штатное расписание работников предприятия;

2.2.7. определяет систему, формы и размер оплаты труда работников предприятия в установленном законом порядке;

2.2.8. утверждает должностные и нормативно - технические инструкции по вопросам техники безопасности, противопожарной безопасности и т.д.;

2.2.9. определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну;

2.2.10. получает за осуществление своей деятельности должностной оклад и вознаграждение в соответствии с условиями настоящего контракта за счет средств предприятия;

2.2.11. распоряжается имуществом предприятия в пределах, установленных действующим законодательством;

2.2.12. делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности.



3. Обязанности Руководителя



3.1. "Руководитель" предприятия обязан:

3.1.1. добросовестно и квалифицированно руководить предприятием, обеспечивать выполнение установленных для предприятия основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом предприятия и настоящим Контрактом к его компетенции;

3.1.2. при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством РФ, Уставом предприятия и настоящим Контрактом, Уставом города Холмска и Холмского района Сахалинской области Российской Федерации.

3.2. Руководитель МУП "_________" обязан обеспечить:

3.2.1. высокоэффективную и устойчивую работу предприятия, его динамичное производственное, экономическое и социальное развитие;

3.2.2. поступление оплаты за услуги в установленный срок;

3.2.3. выполнение договорных обязательств предприятия, в том числе договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;

3.2.4. текущее планирование, разработку перспективных планов и своевременную отчетность;

3.2.5. наличие и сохранность мобилизационных мощностей и выполнение требований по гражданской обороне;

3.2.6. рациональное использование, сохранность и своевременное обновление основных фондов, оборотных средств, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за предприятием имущества;

3.2.7. выполнение экологических и природоохранных мероприятий;

3.2.8. выполнение правил техники безопасности и требований по охране труда работниками предприятия;

3.2.9. целевое использование финансовых средств, в том числе предоставленных предприятию из местного бюджета, внебюджетных фондов;

3.2.10. своевременное отчисление в бюджет муниципального образования "Холмский район" и другие бюджеты налогов и других обязательных платежей;

3.2.11. получение прибыли в размерах, обеспечивающих развитие производства и социальной сферы;

3.2.12. соблюдение в деятельности предприятия действующего законодательства, Устава предприятия;

3.2.13. исполнение постановлений и распоряжений мэра города Холмска и района и решений Холмского районного Собрания;

3.2.14. своевременное представление по запросам администрации и Холмского районного Собрания отчетности по финансово - хозяйственной деятельности предприятия;

3.2.15. своевременное заключение коллективных договоров и выполнение его условий;

3.2.16. своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам предприятия в денежной форме;

3.2.17. выполнение других обязанностей, обусловленных правовым статусом руководителей МУП как должностного лица.

3.3. "Руководитель" МУП "_________" обязан не допускать принятия решений, которые могут привести к неплатежеспособности предприятия.



4. Оплата труда. Социальные гарантии



4.1. "Руководителю" МУП "__________" устанавливается ежемесячный оклад в размере и порядке, установленном Положением об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий.

4.2. Заработная плата выплачивается с периодичностью и в сроки, установленные на предприятии.

4.3. Оплата труда "Руководителю" осуществляется за счет средств предприятия при условии выплаты заработной платы работникам предприятия.

4.4. На "Руководителя" МУП "___________" распространяются виды поощрений, действующие на предприятии.

4.5. "Руководителю" МУП выплачивается вознаграждение в установленном размере при условии платежеспособности предприятия, подтвержденной справкой о результатах финансово - хозяйственной деятельности, добросовестного исполнения своих должностных обязанностей (по согласованию с "Администрацией") и на основании Положения "Об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)".

4.6. Максимальный размер вознаграждения по итогам работы за год не может превышать 12 месячных окладов. Норматив вознаграждения может меняться и пересматриваться ежегодно.

4.7. Вознаграждение не выплачивается в случаях:

4.7.1. наличия тяжелого травматизма работников предприятия;

4.7.2. финансовых нарушений;

4.7.3. нарушения обязанностей, повлекших материальный ущерб предприятия;

4.7.4. не обеспечения платежеспособности предприятия, невыплаты заработной платы работникам предприятия.

4.8. "Руководителю" МУП "___________" устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью 50 рабочих дней (24 рабочих дня основного отпуска, 14 рабочих дней дополнительного отпуска, 12 рабочих дней за ненормированный рабочий день).

4.9. "Руководитель" МУП "___________" в соответствии с действующим законодательством пользуется всеми льготами и социальными гарантиями.

4.10. "Руководитель" ежеквартально информирует администрацию города Холмска и района о размере оплаты труда по форме отчетность 1-Т, а также о других доходах в полном объеме.



5. Ответственность Руководителя



5.1. "Руководитель" МУП "_____________" несет персональную ответственность с последующим расторжением Контракта и увольнением:

5.1.1. за финансово - хозяйственную деятельность предприятия, обеспечение его платежеспособности;

5.1.2. за непринятие мер по оплате за предоставленные предприятием услуги;

5.1.3. за материальный ущерб, причиненный предприятию, в порядке и объеме, установленных действующим законодательством.

5.2. Премия снижается до 100% от установленного размера в случаях:

5.2.1. большого количества жалоб от населения;

5.2.2. непринятия оперативных мер по стабильной безаварийной работе объектов;

5.2.3. невыполнение постановлений, распоряжений "Администрации";

5.2.4. несвоевременного представления требуемой отчетности, документов;

5.2.5. необоснованного перерасхода финансовых и других материальных средств.

5.3. Администрация города Холмска и района, Холмское районное Собрание, Комитет по управлению имуществом Холмского района вправе осуществлять ревизию финансово - хозяйственной деятельности предприятия в объеме, установленном законодательством, в необходимых случаях требовать проведения аудиторской проверки.

5.4. За ненадлежащее выполнение "Руководителем" МУП "____________" своих обязанностей к нему могут быть применены следующие меры воздействия:

а) замечание,

б) выговор,

в) строгий выговор,

г) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным п. 5.1. настоящего Контракта.

5.5. "Руководитель" может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.



6. Обязанности учредителя



6.1. Учредитель обязан:

6.1.1. Не вмешиваться в оперативно - распорядительскую деятельность Руководителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.1.2. в течение одного месяца давать ответ на обращения Руководителя по вопросам, требующим согласования (разрешения) "Администрации".

6.1.3. Принимать все меры для своевременного зачисления на счет предприятия бюджетных средств, связанных с оплатой муниципального заказа, выполненного предприятием.

6.1.4. в установленном порядке определять размер доли прибыли предприятия, подлежащей направлению в бюджет муниципального образования "Холмский район".

6.1.5. Обеспечивать Руководителю условия труда, необходимые для эффективной работы.

6.1.6. Устанавливать обязательные для Руководителя требования к форме, содержанию и периодичности отчетности, представления предложений о способе достижения цели деятельности предприятия, правила и порядок их оценки.

6.1.7. Проводить аттестацию Руководителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.1.8. Принимать в установленном порядке решения о привлечении к ответственности Руководителя за ненадлежащее исполнение его обязанностей.



7. Отчетность Руководителя



7.1. "Руководитель" МУП "____________" направляет в Комитет по управлению имуществом Холмского района и в Холмское районное Собрание отчет о финансово - хозяйственной деятельности предприятия, в котором должны быть отражены:

7.1.1. показатели прибыли или убытков и информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия и угрожают его финансовому положению;

7.1.2. реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;

7.1.3. данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

7.1.4. программа деятельности предприятия на очередной срок;

7.1.5. данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;

7.1.6. сведения об использовании имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Отчет должен быть предоставлен в сроки, установленные для сдачи полугодовой и годовой отчетности.

7.2. "Руководитель" не позднее первого квартала ежегодно отчитывается на сессии Холмского районного Собрания по результатам финансово - хозяйственной деятельности предприятия за прошедший год.



8. Срок действия Контракта



8.1. Настоящий Контракт вступает в силу с "____"_______200_ г. и действует до "_____"__________200_ г.

8.2. По истечении установленного срока Контракт может быть продлен на новый срок по соглашению сторон.

8.3. Досрочное расторжение Контракта происходит в случаях:

8.3.1. по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о труде;

8.3.2. неоднократного нарушения должностных обязанностей, либо неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей "Руководителя" МУП "_____________", предусмотренных настоящим Контрактом;

8.3.3. однократного грубого нарушения должностных обязанностей;

8.3.4. непринятия мер по обеспечению платежеспособности предприятия из-за неплатежей абонентов за услуги, предоставляемые предприятием;

8.3.5. причинения по вине "Руководителя" МУП "____________" материального ущерба либо создания условий, когда возникла угроза причинения ущерба.

8.4. Контракт может быть расторгнут по распоряжению учредителя предприятия в случаях:

8.4.1. невыполнения показателей экономической эффективности деятельности предприятия;

8.4.2. необеспечения проведения в установленном порядке аудиторских проверок, проводимых учредителем предприятия;

8.4.3. невыполнения распоряжений, постановлений мэра города Холмска и района и решений Холмского районного Собрания;

8.4.4. совершения сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении предприятия, с нарушением требований действующего законодательства, Устава предприятия и настоящего Контракта;

8.4.5. наличия по вине руководителя на предприятии задолженности по заработной плате.

8.5. Условия настоящего Контракта могут быть пересмотрены по письменному соглашению сторон.

8.6. Каждая из сторон Контракта вправе ставить перед другой стороной вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к Контракту.

Настоящий Контракт составлен в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, первый из которых находится в администрации города Холмска и района, второй - в Комитете по управлению имуществом Холмского района, третий - у "Руководителя" МУП "___________".



    Администрация                       Руководитель МУП "_______"
    города Холмска и района
    Мэр города Холмска и района
    ___________________________         __________________________














Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости