Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 15.09.1995 N 1286 "О МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ РАЗМЕРОВ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ и КАЧЕСТВА ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ и КАЧЕСТВА ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ на территории города ЮЖНО-САХАЛИНСКА")

Архив



МЭР города ЮЖНО-САХАЛИНСКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 1995 г. N 1286



О МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ РАЗМЕРОВ ПЛАТЕЖЕЙ

ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ и КАЧЕСТВА

ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ



В целях реализации "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099, в части снижения населению размеров оплаты за жилищные и коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения, на основании Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", постановляю:



1. Утвердить Положение о механизме снижения населению платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения (Приложение N 1).

2. Утвердить Условия снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг (Приложение N 2).

3. Установить, что утвержденные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, Положения и Условия снижения оплаты обязательны для предприятий (независимо от форм собственности), имеющим жилищный фонд в собственности или на обслуживании, а также для предприятий (независимо от форм собственности), оказывающих коммунальные услуги.

4. Руководителям жилищных предприятий и организаций:

- вывесить текст настоящего постановления на информационных стендах;

- довести до сведения граждан, что они не вправе самостоятельно вносить изменения (уменьшать размеры платежа) в расчетную книжку, поскольку учет начислений ведется по лицевым счетам нанимателей и карточкам учета собственников жилья и внесение изменений только в расчетную книжку вызовет образование задолженности, которая может быть взыскана в бесспорном порядке через нотариальные органы.

5. Управлению "Горкоммунзаказчик" (Резницкий Е.З.), МП "Тепловые сети" (Водянов В.Н.), МП "Водопроводно-канализационного хозяйства" (Киселев А.В.), жилищному производственно-эксплуатационному тресту (Москвина Н.А.):

5.1. Включить в договоры на отпуск энергоресурсов (воды, тепла), а также на обслуживание жилищного фонда пункт, предусматривающий возмещение убытков жилищных предприятий, ЖК, ЖСК (независимо от форм собственности) в управлении и на балансе которых находится жилищный фонд, от снижения населению платы за нарушение нормативных сроков и качества обеспечения жилищно-коммунальными услугами связанных с недостатками в работе предприятий - поставщиков жилищно-коммунальных услуг, установленном настоящим постановлением.

5.2. Направлять своих представителей для составления актов об отсутствии или некачественном обеспечении услугами населения.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Смирнова В.П.



Вице-мэр г. Южно-Сахалинска

В.П.Смирнов











Приложение 1

к постановлению

мэра г. Южно-Сахалинска

от 15.09.95 N 1286



ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ

ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ и КАЧЕСТВА ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

НА территории города ЮЖНО-САХАЛИНСКА



Настоящее Положение определяет порядок реализации "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099 в части снижения населению размеров оплаты за жилищные и коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения.

Установленные настоящим Положением принципы и порядок оформления документов и проведение населению перерасчета платежей за отсутствие или некачественное обеспечение услугами имеют силу и при дальнейшем повышении ставок оплаты за жилищно-коммунальные услуги.



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



При перебоях, нарушении сроков и качества обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами производится снижение размеров платежей за оплату жилья или за техническое обслуживание и коммунальные услуги. При этом убытки от снижения платежей должны возмещаться за счет предприятия, виновного в необеспечении или некачественном обеспечении услугами. в договоры, заключаемые между жилищными и ресурсоснабжающими предприятиями, а также предприятиями, обеспечивающими обслуживание жилищного фонда, должен быть внесен пункт, предусматривающий порядок возмещения убытков жилищных предприятий от снижения населению платы за нарушение нормативных сроков обеспечения и качества жилищно-коммунальных услуг, связанных с недостатками в работе этих предприятий. Если необеспечение или некачественное обеспечение услугами произошло по вине жилищного предприятия, то убытки возмещаются за его счет (внереализационные потери).



2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ПРИ ОТСУТСТВИИ ОДНОГО ИЗ ВИДОВ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

(ОТОПЛЕНИЯ, ГОРЯЧЕГО ИЛИ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ)



Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одного из видов коммунальных услуг (отопления, холодного или горячего водоснабжения) производится в следующем порядке:

2.1. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение отсутствует во всех квартирах дома (подъезда, группы домов), то инициатором по составлению акта об отсутствии услуг должно выступать жилищное предприятие (ЖЭУ, служба заказчика, правление ЖК, ЖСК, товарищество собственников, прочая организация, в управлении и на балансе которой находится дом) или ремонтно-эксплуатационное предприятие - указанное зависит от определенных договором условий обслуживания дома.

Время прекращения обеспечения или время отсутствия обеспечения услугами (в частности, отопления с момента начала отопительного периода или невключения горячей воды при истечении нормативного срока ремонтных работ) должно быть отмечено в журнале жилищного предприятия. Затем указывается время (дата, час) начала работы систем тепло-, или водоснабжения и составляется соответствующий акт. Акт подписывается сотрудником жилищного предприятия, уполномоченным на то приказом по предприятию (техник - смотритель, инженер, мастер), а также представителем общественности дома (домов, подъезда) и соответствующего ресурсоснабжающего предприятия, если его вина в отсутствии или плохом качестве услуги неоспорима или вопрос об ответственности имеет спорный характер. Представитель ресурсоснабжающего предприятия приглашается телефонограммой, имеющей номер, дату (ее копия подлежит хранению в течение года). Если представитель ресурсоснабжающего предприятия не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы прикладывается к акту. Оформленный таким образом акт является для жилищного предприятия основанием для отнесения на убытки суммы перерасчетов населению коммунальных платежей за необеспечение услугами или же предъявления их ресурсоснабжающему предприятию.

При указании в акте времени возобновления обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающего предприятия требуется только при наличии разногласий.

Все разногласия между жильцами, проживающими в домах, находящихся в управлении муниципального жилищного предприятия, и этим предприятием по вопросам составления названных актов выносятся на рассмотрение управления "Горкоммунзаказчик".

2.2. Если отопление, холодное или горячее водоснабжение отсутствует в одной квартире, то жилец этой квартиры (наниматель или собственник) подает заявку в жилищное предприятие. Работник жилищного предприятия записывает время подачи заявки. в акте указывается время (дата, час) подачи заявки жильцом и время (дата, час) возобновления обеспечения услугами. Время устранения нарушений также фиксируется в журнале жилищного предприятия.

Если обоснованность заявки жильца не подтвердится в результате проверки, об этом делается соответствующая запись в акте.

Подписание акта и рассмотрение разногласий производится в вышеизложенном порядке, но вместо представителя общественности акт подписывает жилец данной квартиры.

При отсутствии спорных вопросов при подписании акта о возобновлении обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающего предприятия не требуется.



3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

ПРИ НЕКАЧЕСТВЕННОМ обеспечении УСЛУГАМИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ



При температуре воздуха в помещении или горячей воды ниже нормативных параметров по заявке жильца квартиру обязан посетить уполномоченный на то сотрудник жилищного предприятия (техник - смотритель, инженер и т.п.), проверить работу нагревательных приборов и систему водоснабжения, замерить температуру воздуха или воды и составить акт. Если жалоба поступила на низкую температуру воздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведены ли ее жильцом мероприятия по утеплению оконных и дверных заполнений.

Внутренняя температура воздуха замеряется на внутренней стене помещения на расстоянии 1,0 м от наружной стены и 1,5 м от пола. Температура горячей воды замеряется непосредственно в точке водозабора специальным термометром для определения температуры жидкости.

При необходимости, если виновато теплоснабжающее предприятие, для подписания акта в изложенном в разделе 2 порядке приглашается его представитель. в акте первоначально фиксируется время (дата, час) отсчета некачественного обеспечения услугами (поступление заявки от жильца), а затем время (дата, час) устранения нарушений.

Если результаты замеров показывают необоснованность жалобы или жильцом не проведены мероприятия по утеплению квартиры, то акт составляется только в том случае, если жилец этого требует. Факты, изложенные в акте, могут быть обжалованы жильцом в управлении "Горкоммунзаказчик" - если дом находится в управлении муниципального жилищного предприятия, а в других случаях - в судебном порядке.



4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,

ЕСЛИ в ДОМЕ НЕ РАБОТАЕТ ЛИФТ



Если в доме не работает лифт не менее одних полных суток (за исключением проведения ремонтных работ), то на основании заявок жильцов жилищное предприятие составляет акт с участием представителя предприятия, обслуживающего лифтовое хозяйство.

Представитель подрядного специализированного предприятия приглашается в том же порядке, как и ресурсоснабжающего предприятия. От имени жильцов акт подписывает представитель домовой общественности, а если такового нет, один из заявителей.

При регулярных перебоях в работе лифтов часы отключения могут суммироваться. Для этого в акте следует отражать время (часы), когда лифт не работает, чтобы установить количество полных суток отключения в течение месяца.



5. ОБЩИЙ ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ АКТОВ

О НЕОБЕСПЕЧЕНИИ ИЛИ НЕКАЧЕСТВЕННОМ обеспечении УСЛУГАМИ



При составлении актов должны соблюдаться следующие требования:

- в акте указывается начальное время отключения (несвоевременного включения) или некачественного обеспечения услугами (время заявки и ее регистрационный номер в журнале жилищного предприятия) и время нормализации работы систем (механизмов), а также количество полных суток отсутствия услуги;

- акты подписываются представителем жилищного предприятия, представителем общественности дома или подъезда (или жильцом квартиры, когда необеспечение услугами или перебои в их обеспечении касаются только этой квартиры) и представителем предприятия, по чьей вине произошло необеспечение или некачественное обеспечение услугами (если это не вина жилищного предприятия или вопрос носит спорный характер);

- в акте указываются причины необеспечения или некачественного обеспечения услугами и сторона, виновная в этом.

При отключении систем водо-, теплоснабжения, лифтов, вызванном экстремальной ситуацией, угрожающей жизни людей, перерасчет платы населению не производится.

Споры между жилищным и ресурсоснабжающим или подрядным предприятием решаются в установленном законом порядке.



6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕРАСЧЕТОВ



Основанием для проведения населению перерасчетов за необеспечение или некачественное обеспечение жилищно-коммунальными услугами являются оформленные в установленном порядке акты.

Перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги за нарушение нормативных сроков и качества их обеспечения осуществляется по итогам работы за месяц, если нарушения в обеспечении и качество услуг носят регулярный характер.

При проведении населению перерасчета за неоказание услуги, сумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей.

Перерасчет производится исходя из условий снижения, утвержденных на соответствующий период времени постановлением мэра г. Южно-Сахалинска. Если гражданин (семья) имеет льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, то сумма, подлежащая возврату, уменьшается исходя из размера (процента) льгот. Возникновение спора между жилищным и ресурсоснабжающим или подрядным предприятием о причинах перебоев или некачественном обеспечении услугами, а также по определению виновной стороны не может служить основанием для отказа населению в соответствующих перерасчетах.











Приложение 2

к постановлению

мэра г. Южно-Сахалинска

от 15.09.95 N 1286



УСЛОВИЯ СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ

ПРИ СНИЖЕНИИ КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ



-----------T--------------------T--------------T------------------
 Виды услуг¦Показатели качества ¦ Вид снижения ¦    Допустимая
           ¦       услуг        ¦качества услуг¦ продолжительность
           ¦                    ¦              ¦   отключений за
           ¦                    ¦              ¦ расчетный период
-----------+--------------------+--------------+------------------


1. Водо-    1.1. Бесперебойное    Перерывы в      24 часа
снабжение   круглосуточное        водоснабжении
            водоснабжение в
            течение года
            (за исключением
            сеансовой
            подачи воды).
    Примечание. При    сеансовой    подаче   воды   оплата   услуг
производится   на   основе   анализа    фактически    сложившегося
водопотребления каждым из потребителей


            1.2. Состав и         Несоответствие  Не
            свойства воды в       состава воды    допускаются
            соответствии с        установленным
            установленными        нормативам
            органами
            Госкомсанэпид-
            надзора РФ и
            органами местного
            самоуправления
            нормативами


2. Горячее  2.1. Бесперебой-      Перерывы в      24 часа
водоснаб-   ное горячее           горячем
жение       водоснабжение         водоснабжении
            в течение
            установленного
            договором
            времени


            2.2. Обеспечение      Фактическая     Не более
            нормативной           температура     2-х часов
            температуры           горячей воды    в сутки
            горячей воды в        в точке
            точке разбора         разбора не
            не менее + 50         соответств.
            градусов              нормативу


            2.3. Состав и         Несоответствие  Не допускается
            свойства горячей      состава горячей
            воды в                воды
            соответствии с        установленному
            установленными        нормативом
            органами
            Госкомсанэпид-
            надзора РФ и
            органами местного
            самоуправления
            нормативами


3. Водо-    3.1. Беспере-         Перерывы в      12 часов
отведение   бойное                водоотве-
            круглосуточное        дении
            водоотведение
            в течение года


4. Отоп-    4.1. Беспере-         Перерывы в      Не более
ление       бойное                теплоснабже-    3-х часов
            теплоснабжение        нии             в сутки
            всего отопитель-
            ного сезона


            4.2. Обеспечение      Фактическая     Допустимое
            температуры           температура     отключение от
            воздуха в жилых       в помещении     нормативной
            помещениях при        ниже            температуры
            условии выполнения    нормативной     не более
            мероприятий по                        24 часов за
            утеплению                             расчетный
            помещений -                           период (месяц)
            согласно
            действующим
            нормативам и
            правилам + 18
            градусов
            (+ 20 градусов
            в угловых комнатах)


5. Лифто-   5.1. Беспере-         Перерывы        24 часа в месяц
вое         бойная работа         в работе
обслужи-    с 7.00 до 22.00
вание


6. Внутри-  6.1. Обеспечение
домовое     обслуживания
обслужи-    в соответствии
вание       с Правилами и
            нормативами
            технической
            эксплуатации
            жилого дома
------------------------------------------------------------------








-----------T--------------------T----------------T-------T--------
 Виды услуг¦Показатели качества ¦Условия снижения¦Расчет-¦ Размер
           ¦       услуг        ¦оплаты услуг за ¦ная    ¦снижения
           ¦                    ¦превышение      ¦единица¦ оплаты
           ¦                    ¦допустимой      ¦       ¦
           ¦                    ¦продолжитель-   ¦       ¦
           ¦                    ¦ности           ¦       ¦
           ¦                    ¦отключений      ¦       ¦
-----------+--------------------+----------------+-------+--------


1. Водо-    1.1. Бесперебойное    За каждый час   1 чел./  0,14%
снабжение   круглосуточное        превышения      час      месяч-
            водоснабжение в       допустимого              ного
            течение года          суммарного               тарифа
            (за исключением       перерыва за
            сеансовой             расчетный
            подачи воды).         период
    Примечание. При    сеансовой    подаче   воды   оплата   услуг
производиться   на   основе   анализа   фактически    сложившегося
водопотребления каждым из потребителей


            1.2. Состав и         Не оплачива-    1 чел./  3,3%
            свойства воды в       ется за весь    сут.     от
            соответствии с        период                   месяч-
            установленными        подачи                   ного
            органами              некачествен-             тарифа
            Госкомсанэпид-        ной воды
            надзора РФ и
            органами местного
            самоуправления
            нормативами


2. Горячее  2.1. Бесперебой-      За каждые       1 чел./  3,3%
водоснаб-   ное горячее           сутки           сут.     от
жение       водоснабжение         превышения               месяч-
            в течение             допустимого              ного
            установленного        суммарного               тарифа
            договором             перерыва
            времени               за расчетный
                                  период


            2.2. Обеспечение      За каждые       1 чел./  0,14%
            нормативной           5 градусов      сут.     от
            температуры           снижения                 месяч-
            горячей воды в        температуры              ного
            точке разбора         от нормативной           тарифа
            не менее + 50         за время
            градусов              сверх
                                  допустимой
                                  продолжитель-
                                  ности
                                  отключений


            2.3. Состав и         Не оплачива-    1 чел./  3,3%
            свойства горячей      ется за         сут.     от
            воды в                весь период              месяч-
            соответствии с        подачи                   ного
            установленными        некачествен-             тарифа
            органами              ной воды
            Госкомсанэпид-
            надзора РФ и
            органами местного
            самоуправления
            нормативами


3. Водо-    3.1. Беспере-         За каждый       1 чел./  0,14%
отведение   бойное                час превышения  час.     от
            круглосуточное        допустимого              месяч-
            водоотведение         суммарного               ного
            в течение года        перерыва за              тарифа
                                  расчетный
                                  период


4. Отоп-    4.1. Беспере-         За каждый час   1 кв.м/ч 0,14%
ление       бойное                час превышения  общей    от
            теплоснабжение        допустимого     площади  месяч-
            всего отопитель-      суммарного               ного
            ного сезона           перерыва за              тарифа
                                  расчетный
                                  период


            4.2. Обеспечение      За каждый       1 кв.м   0,18%
            температуры           градус          общей    от
            воздуха в жилых       снижения        площади  месяч-
            помещениях при        температуры     в сутки  ного
            условии выполнения    от нормативной           тарифа
            мероприятий по        за каждые
            утеплению             сутки сверх
            помещений -           установленного
            согласно              суммарного
            действующим           времени
            нормативам и          допустимых
            правилам + 18         отключений
            градусов
            (+ 20 градусов
            в угловых комнатах)


5. Лифто-   5.1. Беспере-         За каждый час            Рассчи-
вое         бойная работа         сверх допусти-           тывает-
обслужи-    с 7.00 до 22.00       мого перерыва            ся
вание                                                      в
                                                           каждом
                                                           конк-
                                                           ретном
                                                           случае


6. Внутри-  6.1. Обеспечение      За несоблю-              %
домовое     обслуживания          дение                    сниже-
обслужи-    в соответствии        нормативных              ния
вание       с Правилами и         требований,              соот-
            нормативами           предусмот-               ветст-
            технической           ренных                   вует
            эксплуатации          Правилами                общему
            жилого дома           технической              процен-
                                  эксплуатации             ту
                                  жилого фонда             сниже-
                                                           ния,
                                                           уста-
                                                           новлен-
                                                           ному
                                                           ЖЭУ за
                                                           прошед-
                                                           ший
                                                           месяц
------------------------------------------------------------------


Управляющий делами

Н.В.Даниленко















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости