Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.09.1995 N 302 "Об ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА на территории ОБЛАСТИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ на территории ОБЛАСТИ")

Архив



ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 1995 г. N 302



ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

НА территории ОБЛАСТИ



Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.94 N 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" постановляю:



1. Утвердить Положение о социально-гигиеническом мониторинге на территории области (прилагается).

2. Определить органом, ответственным за ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Сахалинской области, Сахалинский областной центр Госсанэпиднадзора (Стиплин Ю.А.) и подведомственные ему учреждения.

3. Финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.) в соответствии с территориальной программой "Об обеспечении санэпидблагополучия населения Сахалинской области на 1995 - 1997 гг.", одобренной решением областной Думы от 26.02.95 N 11/20, предусмотреть выделение средств областному центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора для реализации мероприятий.

4. Сахалинскому областному центру Госсанэпиднадзора принять в течение 1995 года меры по сбору, обработке необходимой информации и координации деятельности органов, учреждений и организаций, обеспечивающих ведение социально-гигиенического мониторинга.

5. Департаментам здоровья населения, социальной защиты населения, управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области, комитетам государственной статистики, охраны окружающей среды и природных ресурсов области, территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды "Сахалингидромет", органам, осуществляющим надзорные и контрольные функции в части охраны природы на территории области, обеспечить передачу в областной центр Госсанэпиднадзора информации, необходимой для ведения социально-гигиенического мониторинга, в полном объеме и в установленные сроки.

6. Областному центру Госсанэпиднадзора информировать администрацию области о результатах социально-гигиенического мониторинга ежеквартально до 2000 года.



Губернатор области

И.П.Фархутдинов











Утверждено

постановлением

губернатора области

от 21.09.95 N 302



ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ

НА территории ОБЛАСТИ



1. Общие положения



1.1. Социально-гигиенический мониторинг является системой организационных, социальных, медицинских, санитарно-эпидемиологических, научно-технических, методологических и иных мероприятий, направленных на организацию наблюдения за состоянием санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его оценку и прогнозирование изменений, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на человека.

1.2. Социально-гигиенический мониторинг в Сахалинской области осуществляется на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных документов, методических материалов, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.

1.3. Основной целью социально-гигиенического мониторинга на территории области является установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов и условий вредного влияния среды обитания на здоровье человека в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.4. Для достижения поставленной задачи при обеспечении ведения социально-гигиенического мониторинга решаются следующие задачи:

- организация наблюдения, получение достоверной и объективной информации об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, состоянии среды обитания человека и его здоровья;

- системный анализ и оценка получаемой информации;

- программное обеспечение социально-гигиенического мониторинга;

- обеспечение органов, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также граждан информацией, полученной при осуществлении социально-гигиенического мониторинга;

- подготовка предложений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания человека на его здоровье для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления.

1.5. При проведении социально-гигиенического мониторинга на территории Сахалинской области обеспечиваются:

- организация наблюдения за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека при осуществлении Госсанэпиднадзора и выполнения федеральных и территориальных программ во вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека;

- получение и обработка информации государственных и отраслевых систем наблюдения, оценки и прогнозирования изменения состояния здоровья населения, окружающей природной, производственной и социальной сферы, социально-экономического развития, а также данных государственной статистики;

- сбор, хранение и обработка данных наблюдения для их дальнейшего использования;

- выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека, причин и условий изменения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека;

- разработка прогнозов изменения состояния здоровья населения в связи с изменением среды обитания человека;

- создание информационно-аналитической системы, программных материалов и баз данных социально-гигиенического мониторинга;

- определение, разработка и накопление нормативно-справочной информации, используемой в целях деятельности системы социально-гигиенического мониторинга;

- передача информации пользователям системы социально-гигиенического мониторинга и ее распространение среди заинтересованных органов, предприятий и организаций, а также граждан.



2. Организационная структура

социально-гигиенического мониторинга области



2.1. Ведение социально-гигиенического мониторинга на уровне области, территорий районов осуществляется учреждениями Госсанэпиднадзора совместно с уполномоченными для этих целей органами, структурными подразделениями администрации, областными ведомствами и учреждениями.

2.2. Центры Госсанэпиднадзора совместно с уполномоченными для этих целей органами, учреждениями и организациями в районах области:

- обеспечивают сбор, хранение, первичную обработку и оценку информации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, вредному влиянию среды обитания человека на его здоровье, передают ее в областной центр Госсанэпиднадзора, органы исполнительной власти и другие заинтересованные предприятия и организации, а также формируют первичные базы данных;

- подготавливают предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения территорий, предупреждения, устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека для принятия решений органами местного самоуправления.

2.3. Областной центр Госсанэпиднадзора:

- осуществляет анализ полученных данных, выявляет причинно-следственные связи между изменениями состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения и средой обитания человека, составляет прогнозы динамики наблюдаемых явлений на областном уровне и ведет соответствующие базы данных;

- подготавливает предложения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения, устранения или уменьшения факторов вредного влияния среды обитания на здоровье человека для принятия решений администрацией области;

- передает информацию в Российский информационно-аналитический центр Госкомсанэпиднадзора России.



3. Информационный фонд

социально-гигиенического мониторинга



3.1. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга представляет собой систематизированные в определенном порядке многолетние данные наблюдения, а также нормативно-справочные материалы, сведенные в статистические регистры и базы данных, обеспеченные комплексом программно-технологических и технических средств для выявления характера и связей изменения состояния санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровья человека и среды его обитания.

3.2. Информационный фонд социально-гигиенического мониторинга состоит из данных, характеризующих:

- здоровье населения;

- состояние среды обитания человека;

- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, продовольственного сырья и пищевых продуктов питания;

- показатели социально-экономического положения Сахалинской области, городов и районов, которые оказывают влияние на изменение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.

3.3. Информационными показателями для социально-гигиенического мониторинга на территории области являются базы данных:

- органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также международных организаций;

- наблюдения за состоянием здоровья и физического развития населения, ведение которого осуществляется департаментами здоровья, социальной защиты населения области, областным комитетом государственной статистики и подведомственными им организациями и учреждениями;

- наблюдения за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения и среды обитания человека, ведение которого осуществляется органами Госсанэпиднадзора области;

- наблюдения за природно-климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую природную среду, а также качеством атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, ведение которого осуществляется в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов, управлением сельского хозяйства и продовольствия, территориальным управлением по гидрометеорологии и контролю природой среды, подведомственными организациями и учреждениями на территории области Роскомзема, Роскомнедра, Рослесхоза, Роскомвода, Роскомрыболовства;

- наблюдения за радиационной безопасностью, ведение которого осуществляется в рамках Единой государственной автоматизированной системы контроля за радиационной обстановкой;

- наблюдения за состоянием социальной среды обитания человека, социально-экономическим положением в области, ведение которого осуществляется в рамках государственной системы учета и статистики областным комитетом государственной статистики и подведомственными ему организациями и учреждениями;

- наблюдения за состоянием и условиями труда, ведение которого осуществляется в рамках Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы государственной экспертизой условий и безопасности труда, государственной инспекцией труда по Сахалинской области, областным центром Госсанэпиднадзора и подведомственными им организациями и учреждениями;

- наблюдения за условиями, структурой и качеством питания населения, безопасностью для здоровья человека продовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которого осуществляется областным центром Госсанэпиднадзора, управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации области, госторгинспекцией.

3.4. Базы данных социально-гигиенического мониторинга поддерживаются комплексом программно-технологических и технических средств, функционирующих на уровнях области и ее административных территориях.

3.5. Программно-технологическое обеспечение предусматривает при сохранении имеющихся функциональных возможностей формирование, использование, обновление, актуализацию и представление всех видов показателей, включенных в базы данных социально-гигиенического мониторинга.

3.6. Обмен данными информационного фонда социально-гигиенического мониторинга между органами учреждениями и организациями, уполномоченными на ведение данного мониторинга, осуществляется бесплатно по установленным каналам связи, а с другими пользователями - на договорной основе.

3.7. Пользователями данными информационного фонда социально-гигиенического мониторинга могут быть органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, общественные объединения, а также граждане.

3.8. Пользователям запрещается передача данных информационного фонда социально-гигиенического мониторинга третьим лицам на коммерческой основе.















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости