Постановление Губернатора Сахалинской области от 03.11.1995 N 346 "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА N 65 "О СВОБОДЕ ТОРГОВЛИ" и О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ТОРГОВЛИ на территории САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ и НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ ТОРГОВЛИ в НЕСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ")

Архив



ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 1995 г. N 346



О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 20 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА N 65 "О СВОБОДЕ ТОРГОВЛИ"

И О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ТОРГОВЛИ

НА территории САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



В городе Южно-Сахалинске, в районах области сложилась крайне напряженная обстановка с уличной, мелкорозничной торговлей. Неорганизованная торговля стихийно располагается в различных необорудованных местах, осуществляется без кассовых аппаратов, с применением бытовых весов, что влечет за собой нарушение эстетического градосодержания, санитарных, торговых правил, прав потребителей, а также укрытие доходов от налогообложения. Скоропортящиеся продукты реализуются в свободной торговле без соблюдения соответствующего режима, холодильного оборудования, с истекшими сроками хранения, что способствует возникновению инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения. Лабораторные исследования, проводимые контролирующими органами, подтверждают высокий уровень наличия товаров низкого качества, в то же время магазины не в полной мере используют торговые площади, имеются факты их закрытия. Продовольственный рынок города Южно-Сахалинска практически полностью перепрофилировался на непродовольственное направление, потеряв свое первоначальное назначение. Администрации городов и районов области неудовлетворительно выполняют Указы Президента Российской Федерации от 20.01.92 N 65 "О свободе торговли", от 23.06.92 N 657 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли", постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.92 N 649 "О дополнительных мерах по устранению недостатков в организации свободной торговли", от 30.07.93 N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин".

На основании вышеизложенного постановляю:



1. Утвердить Перечень продовольственных и непродовольственных товаров для торговли в нестационарных условиях (прилагается).

2. Рекомендовать Сахалинскому центру "Госсанэпиднадзор" (Стиплин Ю.А.) совместно с Сахалинским центром стандартизации, метрологии и сертификации (Никулин Ю.Г.) разработать и довести до сведения администраций городов и районов Порядок реализации скоропортящихся продуктов питания, включая кулинарные изделия, других продовольственных товаров.

3. Рекомендовать областной налоговой инспекции (Самсонов А.П.) активизировать работу по выполнению Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", при осуществлении торговых операций и сбору налогов с доходов, получаемых предприятиями и гражданами при осуществлении торговой деятельности.

4. Сахалинскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Никулин Ю.Г.) государственную проверку весоизмерительных приборов предприятий и лиц, занимающихся торговой деятельностью, производить согласно Закону Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1 независимо от форм собственности. Усилить надзор с применением штрафных санкций за эксплуатацию бытовых весов при осуществлении торговой деятельности.

5. Для обеспечения согласованных действий по наведению необходимого порядка в торговле и улучшений торгового обслуживания населения создать областную межведомственную комиссию по проблемам потребительского рынка:

    Катков В.В.                 - вице-губернатор         области,
                                  председатель комиссии
    Воробьева Н.И.              - начальник           департамента
                                  потребительского рынка, торговли
                                  и услуг  администрации  области,
                                  заместитель         председателя
                                  комиссии
    Балюк В.П.                  - ведущий специалист  департамента
                                  потребительского рынка, торговли
                                  и  услуг администрации  области,
                                  секретарь комиссии


                           Члены комиссии:


    Александровский М.М.        - начальник  юридического   отдела
                                  облгосналогинспекции Сахалинской
                                  (по согласованию)
    Лобовский Б.Н.              - начальник управления  внутренних
                                  дел администрации области
    Никулин Ю.Г.                - директор Сахалинского     центра
                                  стандартизации,   метрологии   и
                                  сертификации (по  согласованию)
    Пляскина Н.Г.               - главный          государственный
                                  ветинспектор
    Путрова С.И.                - начальник   отдела защиты   прав
                                  потребителей        Сахалинского
                                  территориального
                                  антимонопольного управления  (по
                                  согласованию)
    Стиплин Ю.А.                - главный   государственный   врач
                                  областного                центра
                                  "Госсанэпиднадзор"
    Чупрова Г.А.                - начальник           Сахалинского
                                  областного            управления
                                  государственной  инспекции    по
                                  торговле,  качеству   товаров  и
                                  защите   прав  потребителей  (по
                                  согласованию)
    Шапранов В.М.               - вице-мэр города Южно-Сахалинска

Поручить комиссии разрабатывать и утверждать планы совместных действий по проверке соблюдения правил торговли, санитарного режима, вопросов ценообразования и других, заслушивать руководителей органов местного самоуправления и контролирующих служб местного уровня о проводимой работе.

Рекомендовать создание аналогичных комиссий в городах и районах области. Шире использовать в работе права административных комиссий городов и районов при администрациях по вопросам наведения порядка в торговле.

6. Администрациям городов и районов:

- запретить нестационарную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами на центральных улицах, площадях городов, поселков области и в других не отведенных для этих целей местах - срок до 15.11.95;

- определить и утвердить места расположения продовольственных, непродовольственных и мелкооптовых рынков;

- на конкурсной основе выбрать предприятия, которым поручить оборудование и содержание этих рынков, предусмотрев финансовую поддержку, и предоставить льготы на эти цели;

- организовать удобное для покупателей движение транспорта всех форм собственности в места расположения рынков;

- провести инвентаризацию имеющейся сети киосков;

- разработать и утвердить перспективное развитие мелкорозничной сети с учетом имеющейся дислокации стационарной торговой сети и численности обслуживаемого населения;

- разработать и осуществить организационные мероприятия по более полному и рациональному использованию имеющихся торговых площадей стационарной розничной торговой сети;

- провести анализ выполнения условий договоров купли - продажи, аренды торговых помещений и в случае их закрытия, перепрофилирования принимать меры по устранению нарушений вплоть до замены собственника, арендатора;

- принимать меры к более активному участию в торговле в качестве продавцов собственной продукции промышленных предприятий, совхозов, фермеров, юридических и физических лиц - изготовителей, специально выделяя для них оборудованные места торговли;

- рассмотреть вопрос о создании подразделений санитарной милиции на базе отделов внутренних дел городов и районов;

- рассмотреть вопрос о направлении 30% от взысканных штрафов, а также средств, полученных от реализации конфискованных у правонарушителей товаров, на создание специальных фондов на развитие материально-технической и социально-бытовой базы контролирующих и правоохранительных органов;

- информировать департамент потребительского рынка, торговли и услуг администрации области о ходе выполнения настоящего постановления ежемесячно к 1 числу.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице-губернатора Каткова В.В.



Первый вице-губернатор области

В.Е.Гомилевский











Утвержден

постановлением

губернатора области

от 03.11.95 N 346



ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ и НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

ДЛЯ ТОРГОВЛИ в НЕСТАЦИОНАРНЫХ УСЛОВИЯХ



----------------------------------------------T-------------------
            Наименование товара               ¦    Примечание
----------------------------------------------+-------------------


                           Продовольственные товары


1. Соки
2. Минеральная вода
3. Безалкогольные напитки
4. Мороженое                                    При наличии холода
5. Кондитерские мучнистые (без крема)           в упаковке
                                                изготовителя
6. Кондитерские сахаристые                      -"-
7. Чай                                          -"-
8. Фрукты, овощи, бахчевые                      Не допускается в
                                                нарезку
9. Макаронные изделия                           в упаковке
                                                изготовителя
10. Молочные консервы                           Кроме
                                                пастеризованных
                                                без сахара
11. Кофе, какао, кофенапитки                    в упаковке
                                                изготовителя
12. Пряности, специи
13. Табачные изделия                            При наличии
                                                лицензии
14. Спички
15. Сухие завтраки, пищевые концентраты
16. Жевательная резинка


                          Непродовольственные товары


1. Швейные изделия: в т.ч.
1.1. Одежда мужская, женская, детская всех
видов тканей                                    При наличии
                                                примерочных
1.2. Белье:
а) нательное: сорочки, кальсоны, пижамы,
трусы, плавки, пляжные ансамбли, купальные
костюмы, юбки нижние;
б) для новорожденных и детей ясельного
возраста: конверты, простыни, пеленки,
чепчики, косынки, рубашечки, кофточки,
ползунки, нагрудники и т.д.
2. Меха, меховые изделия, в т.ч. головные
уборы                                           При наличии
                                                примерочных и
                                                лицензии
3. Трикотажные изделия:
а) верхнего ассортимента: костюмы, платья,
жакеты, джемперы, пуловеры, блузки, юбки,
жилеты, брюки спортивные, свитера, сарафаны,
халаты, платья - пальто, шорты, рейтузы,
пиджаки, комбинезоны, шарфы, шапочки, береты,
варежки, перчатки;
б) бельевого ассортимента: мужские, женские
и детские фуфайки, майки, трусы,
панталоны, сорочки, сорочки ночные,
пеньюары, халаты пляжные, трико, борцовки,
тельняшки, спортивные рубашки;
в) изделия для новорожденных.
4. Штучные изделия:
полотенца, салфетки, одеяла, платки,
покрывала, коврики, шарфы, косынки, скатерти,
фартуки, простыни, пододеяльники,
наволочки и др.
5. Чулочно-носочные изделия: чулки,
получулки, носки мужские, женские, детские,
спортивные изделия (гетры, носки, наколенники,
получулки, колготки, подследники
6. Обувь мужская, женская, детская              Только при
из натуральной, искусственной,                  наличии
синтетической кожи, текстильных                 оборудования и
материалов, резины, войлока и т.д.,             условий для
в т.ч. спортивная                               примерки,  с
                                                обязательным
                                                наличием таблицы
                                                соотношения
                                                размеров на обувь
                                                импортного
                                                производства и
                                                штихмассового и
                                                метрического
                                                измерения на обувь
                                                отечественного
                                                производства
7. Синтетические моющие  средства
(порошкообразные, пастообразные, жидкие).
Мыло хозяйственное, мыло туалетное
8. Парфюмерно-косметические товары
9. Галантерея:
а) текстильная и предметы женского
туалета: помочи, подвязки женские,
мужские, детские пояса, платки, шарфы,
шали, кашне, воротники, бандажи,
корсеты, полукорсеты, бюстгальтеры,
сумки хозяйственные, пляжные, сетки
хозяйственные и др.;
б) металлическая;
в) ювелирная галантерея кроме
изделий из драгоценных металлов;
г) кожаная;
д) пластмассовая;
е) щеточные изделия;
ж) зеркала (кроме трюмо и трельяжей);
з) прочая галантерея
10. Нитки
11. Металлическая, стеклянная и фарфоро-
фаянсовая посуда
12. Инструменты: измерительные,
металлорежущие, разметочные, монтажные,
деревообрабатывающие, ремонтные и
строительные; абразивные изделия;
кузнечные, сапожные, наборы инструментов,
прочие инструменты
13. Бумажно-беловые товары;
школьно-письменные принадлежности и
канцелярские товары
14. Печатные издания
15. Товары для физической культуры,
спорта и туризма (кроме крупногабаритных).
Охотничьи товары (кроме оружия, боеприпасов)
16. Телерадиотовары: видеокассеты (без
записи), аудиокассеты, магнитная лента,
пленка, магнитофонная и др. мелкоштучные
изделия, не требующие проверки в
электрической сети
17. Игрушки (кроме электромеханических
и электронных)
18. Сельскохозяйственный и садово-
огородный инструмент (ручной)
19. Хозяйственные товары, в т.ч. предметы
домашнего обихода; пластмассовые,
металлические, деревянные
20. Строительные товары:
- известь, цемент, мел (в мелкой
расфасовке, до 5 кг);
- материалы для облицовки и отделки,
обои, изоплен, полиплен, пленка
декоративная, винипласт, плитки
керамические, стеклянные,
эмалированные, полистирольные
для внутренней облицовки стен и полов;
- арматура санитарно-техническая
(краны) и запасные части к ней
(втулки, винты, гайки, сливные трубки,
шланги гибкие и т.д.);
- замочно-скобяные изделия;
- фурнитура мебельная;
- лакокрасочные материалы:
краски, грунтовки, растворители,
разбавители, клей, лаки, шпаклевки,
наполнители, сухие пигменты в
мелкой расфасовке (до 5 кг)
21.  Запасные части к автомобилям,              При наличии
веломототоварам, шины для легковых              лицензии
автомобилей
------------------------------------------------------------------














Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости