Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 26.10.1995 N 1487 "Об ЭКСПЛУАТАЦИИ и РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ на территории города ЮЖНО-САХАЛИНСКА" (вместе с "РУКОВОДСТВОМ ПО СОГЛАСОВАНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ и ВНЕСЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ и ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ и РЕКЛАМНЫХ СООБЩЕНИЙ в ПРЕДЕЛАХ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ города ЮЖНО-САХАЛИНСКА")

Архив



МЭР города ЮЖНО-САХАЛИНСКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 1995 г. N 1487



ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ и РАЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

НА территории города ЮЖНО-САХАЛИНСКА



Руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановляю:



1. Утвердить Руководство по согласованию, оформлению разрешительной документации и внесению платежей при размещении и эксплуатации средств наружной рекламы и рекламных сообщений в пределах городской среды города Южно-Сахалинска.

2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города (Сошников Ю.Б.) совместно с комитетом по управлению муниципальной собственностью (Перетягин В.И.) подготовить учредительный документ и создать муниципальное унитарное предприятие "Городские визуальные коммуникации" администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль возложить на вице-мэра Шапранова В.М.



Мэр г. Южно-Сахалинска

В.П.Ягубов











Утверждено

постановлением

мэра г. Южно-Сахалинска

от 26.10.95 N 1487



РУКОВОДСТВО

ПО СОГЛАСОВАНИЮ, ОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

И ВНЕСЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ и ЭКСПЛУАТАЦИИ

СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ и РЕКЛАМНЫХ СООБЩЕНИЙ

В ПРЕДЕЛАХ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ города ЮЖНО-САХАЛИНСКА



В настоящем Руководстве используются следующие термины и понятия:

"реклама" - все виды коммерческой рекламы;

"ненадлежащая реклама" - реклама, несоответствующая действующему законодательству о рекламе;

"наружная (внешняя) реклама" - все виды рекламы, составляющие часть городской внешней среды;

"средства рекламы" - различные виды рекламоносителей, перечисленные в п. 1.6. настоящего Положения и рекламные сообщения;

"рекламное место" - место (здание, сооружение, участок земли и т.п.), используемое для размещения на нем средства рекламы и рекламного сообщения;

"рекламодатели" - производители товаров и услуг, юридические, физические лица и граждане - предприниматели, являющиеся источником рекламной информации для производства, размещения и последующего распространения через средства наружной рекламы;

"рекламопроизводители" - юридические, физические лица и граждане - предприниматели, осуществляющие полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения через средства наружной рекламы форме;

"рекламораспространители" - юридические, физические лица и граждане - предприниматели, имеющие в собственности рекламное место (или эксплуатирующие рекламное место на основании права хозяйственного ведения, оперативного управления), и осуществляющие размещение на нем рекламных сообщений;

"субъекты рекламной деятельности" - различные категории юридических, физических лиц и граждан - предпринимателей, перечисленные в п. 1.5. настоящего Положения;

"рекламное сообщение" - изображение, объемные символы или текст на информационном поле рекламоносителя (или отдельно от него), соответствующее целям коммерческой рекламы.



1. Общие положения



1.1. Порядок согласования, оформления разрешительной документации и внесения платы при размещении и эксплуатации средств наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске вводится во исполнение Федерального Закона "О рекламе" и преследует следующие цели:

- создание рынка наружной рекламы, отвечающего интересам потребителей рекламы, рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламовладельцев;

- предотвращение недобросовестной конкуренции в области наружной рекламы;

- предотвращение распространения через средства наружной рекламы данных, способных нанести вред потребителю, его здоровью, собственности, окружающей среде, либо вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц из-за их (данных) несоответствия фактическим характеристикам рекламируемых товаров, работ и услуг;

- предотвращение случаев введения в заблуждение потребителей через средства наружной рекламы относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества, безопасности для жизни и здоровья, окружающей среды и иных характеристик рекламируемых товаров, работ и услуг, условий их реализации, а также относительно прав и положения рекламодателя;

- предотвращение посягательств на общественные интересы, принципы гуманности и морали через средства наружной рекламы;

- формирование внешней городской среды в соответствии с Положениями "Архитектурных норм и требований к средствам наружной рекламы и порядком их эксплуатации в городе Южно-Сахалинске".

1.2. Размещать и эксплуатировать наружную коммерческую рекламу в г. Южно-Сахалинске имеют право субъекты рекламной деятельности, перечисленные в соответствующей статье настоящего Положения, получившие соответствующее разрешение, зарегистрированные в муниципальном унитарном предприятии "Городские визуальные коммуникации" администрации города Южно-Сахалинска, и внесшие соответствующие платежи предусмотренные п. 3.10. настоящего Положения.

1.3. Руководство и контроль за введением, поддержанием и обеспечением единого порядка согласовывается, оформлением разрешительной документации и внесением платежей при размещении и эксплуатации средств наружной рекламы в пределах городской внешней среды возлагается на муниципальное унитарное предприятие "Городские визуальные коммуникации" администрации города Южно-Сахалинска (в дальнейшем - "Предприятие") в рамках полномочий, делегированных ему администрацией г. Южно-Сахалинска.

1.4. Предприятие:

- выдает разрешение на размещение средств наружной рекламы (в том числе существующих на момент вступления в действие настоящего руководства) на муниципальных и иных , расположенных в пределах городской среды, рекламоносителях, территориях, объектах, зданиях и сооружениях:

- паспорт рекламного места;

- Дизайн - лист;

- другие документы.

Согласовывает:

- месторасположение, характер и технические возможности рекламных мест для размещения наружной рекламы;

- проекты рекламоносителей;

- эскизы рекламных сообщений.

Взимает плату:

- за согласование, оформление разрешительной документации и осуществление контроля за состоянием средств рекламы и рекламных сообщений;

- за использование муниципальных рекламных мест и рекламоносителей;

- за использование городской среды для эксплуатации средств рекламы и рекламных сообщений.

сдает в аренду рекламные места на муниципальных территориях, зданиях, сооружениях и других объектах для размещения средств наружной рекламы;

контролирует соответствие средств наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске требованиям Федерального и местного Законодательства о рекламе;

в случае нарушения требований нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске:

- предупреждает субъекты рекламной деятельности о

необходимости устранения нарушений;

- устанавливает порядок и сроки устранения нарушений;

- в случае неисполнения предписаний передает материалы на рассмотрение Административной комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска для разбирательства и наложения соответствующих штрафных санкций в размере от 10 до 1000 минимальных норм оплаты труда в Российской Федерации на руководителя субъекта рекламной деятельности, не выполнившего требования. При этом суммы штрафов поступают на счет Предприятия;

контролирует техническое состояние и правомерность установки любых рекламоносителей и средств рекламы на муниципальных и иных расположенных в пределах городской среды, территориях, объектах, зданиях и сооружениях;

заключает с субъектами рекламной деятельности Договоры и Контракты:

- на подготовку и согласование разрешительных документов;

- на аренду муниципальных рекламных мест и средств рекламы;

- на аренду муниципальных территорий зданий и сооружений для размещения на них средств рекламы и рекламных сообщений;

- на использование городской среды для эксплуатации средств рекламы;

согласовывает характеристики предлагаемых к размещению средств наружной рекламы с организациями, обладающими правом вынесения решения по соответствующим вопросам;

в зависимости от статуса обратившегося за согласованием субъекта рекламной деятельности Предприятие предусматривает различный порядок согласования, различные типы разрешительной документации и различные размеры платежей, приведенные в соответствующих разделах настоящего Положения;

обеспечивает профессиональный уровень рекламного оформления г. Южно-Сахалинска;

проводит конкурсы и аукционы на получение права размещения рекламоносителя или рекламного сообщения в пределах городской среды;

создает информационную базу данных о средствах наружной рекламы; учет, систематизация, анализ и хранение информации о рынке наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске.

1.5. Субъектами рекламной деятельности по настоящему Положению признаются, в зависимости от отношения к ней, следующие категории юридических лиц и граждан - предпринимателей:

1) рекламовладельцы, размещающие свою рекламу, на находящихся в собственности рекламных местах и рекламоносителях;

2) рекламовладельцы, размещающие рекламу других рекламодателей на находящихся в их собственности рекламных местах и рекламоносителях;

3) рекламодатели, размещающие свою рекламу на муниципальных рекламных местах и рекламоносителях;

4) рекламораспространители, размещающие рекламу других рекламодателей на муниципальных рекламных местах и рекламоносителях на основании Устава (Рекламные агентства и подобные им организации).

1.6. Средствами наружной рекламы по настоящему Положению признаются следующие виды рекламоносителей:

- крышные газосветные, световые, освещаемые и неосвещаемые стационарные и съемные рекламные установки;

- газосветные, световые рекламные установки на плоскости стен;

- световые короба и отдельно стоящие световые установки;

- рекламные установки в виде объемно-пространственных объектов с закомпонованными средствами рекламы;

- щитовые рекламные конструкции, настенные (брандмауэры) и отдельно стоящие, в том числе на временных ограждениях строительных площадок;

- рекламные кронштейны, световые и освещаемые - объемные или плоские элементы, установленные перпендикулярно поверхности стен;

- указатели и рекламные элементы, устанавливаемые на опорах (мачтах) городского освещения, столбах и флагштоках;

- транспаранты - перетяжки над проезжей частью улиц и дорог (в т.ч. на жесткой основе);

- рекламные стенды и композиции в витринах;

- рекламные стенды на остановках общественного транспорта и киосках;

- внешняя реклама на городском транспорте;

- стенды городской информации (различного рода стенды для расклейки плакатов и объявлений рекламного и информационного характера);

- реклама на воздухоплавательных средствах, устанавливаемая над городом и пневмоконструкциях, устанавливаемых на земле;

- вывески, надписи и указатели местонахождения предприятий и организаций рекламно-информационного характера;

- электронные табло, газеты и экраны со смешанной информацией;

- информационно-визуальные системы;

- рекламные конструкции на территориях Вокзалов и Аэропортов, парков и спортивных сооружений;

- указатели местонахождения предприятий.

1.7. в зависимости от отношения к собственности рекламные места и средства рекламы подразделяются на следующие категории:

1) частные (в том числе принадлежащие субъектам рекламной деятельности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления);

2) муниципальные.



2. Разрешительная документация



Разрешение на размещение средств наружной рекламы (в том числе существующих на момент вступления в действие настоящего Руководства) на муниципальных и иных, расположенных в пределах городской среды, рекламоносителях, территориях, объектах, зданиях и сооружениях включает в себя Паспорт рекламного места, Дизайн - лист и, при необходимости, другие согласовательные документы.

2.1. Паспорт рекламного места оформляется по утвержденному образцу для каждой категории субъектов рекламной деятельности и каждой категории рекламных мест и средств рекламы, и включает в себя следующие сведения:

- полное наименование, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны и факс субъекта рекламной деятельности, подающего заявку на размещение и (или) эксплуатацию средства рекламы или аренду рекламного места;

- полное наименование, юридический адрес и банковские реквизиты, телефоны и факс рекламодателя;

- фамилию, имя и отчество лица, отвечающего за вопросы размещения и эксплуатации средства рекламы;

- точный адрес рекламного места с конкретной его привязкой на плане города Южно-Сахалинска;

- сведения о категории (частная либо муниципальная собственность), в случае нахождения в частной собственности рекламовладельца - полное наименование, юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны и факс;

- договор рекламодателя либо субъекта, подавшего заявку, с рекламовладельцем (если это разные лица, и частная собственность), на аренду указанного рекламного места или средства рекламы в этом качестве;

- данные технического состояния рекламного места (тех. условия);

- данные архитектурных обмеров рекламного места;

- заявляемый срок аренды рекламного места;

- вид средства рекламы, предлагаемого к размещению;

- особые условия (если таковые имеются) размещения и эксплуатации рекламного средства;

- фотография (ч/б или цветная) и ксерокопия размером 8 х 8 см;

- иллюстрирующие расположение рекламного места в городское среде и проектное предложение (фотография должна быть выполнена с расстояния, достаточного, чтобы оценить архитектурное пространство вокруг рекламного места. На ксерокопии должно быть показано средство рекламы (общий объем) в соответствующем масштабе и пропорциях).

"Паспорт рекламного места" оформляется во всех случаях, кроме:

- рекламы, размещаемой на городском транспорте;

- размещения информационных плакатов на тумбах и стендах городской информации (по утвержденному списку);

- вывесок и надписей, не содержащих рекламного сообщения.

При серийных решениях один Паспорт рекламного места может быть оформлен на группу рекламных мест.

К Паспорту рекламного места прилагаются Согласования организаций обладающих правом вынесения решения по вопросам, связанным с размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы.

Согласования проводятся муниципальным предприятием "Городские визуальные коммуникации", в соответствии с:

- утвержденными списками согласующих организаций;

- категорией обратившегося субъекта рекламной деятельности;

- видом предложенного к размещению средства рекламы или рекламного сообщения.

2.2. Дизайн - лист оформляется по утвержденному образцу и включает в себя следующие сведения:

- точный адрес рекламного места с конкретной его привязкой на опорном плане (1:2000);

- данные технического состояния рекламного места (объекта) для размещения средства рекламы;

- данные архитектурных обмеров рекламного места;

- вид средства рекламы (рекламоносителя);

- проектное решение рекламоносителя;

- площадь рекламного сообщения;

- ч/б фотография рекламного места (сооружения, здания, территории) достаточно крупномасштабную, чтобы оценить предполагаемую установку средства рекламы;

- фото, компьютерный монтаж или архитектурный рисунок, иллюстрирующий проектное предложение по размещению рекламоносителя;

- проект художественного решения рекламного сообщения на листе А-4.

"Дизайн - лист" оформляется во всех случаях, кроме:

- временной (до 10 дней) рекламы на транспаранте - перетяжке над улицей;

- рекламы в витринах зданий;

- рекламы, размещаемой на городском транспорте;

- размещения плакатов на тумбах и стендах городской информации;

- вывесок и надписей, не содержащих рекламного сообщения.

При серийных решениях один Дизайн - лист может быть оформлен на группу рекламных мест.

2.3. Проект оформляется по образцу на основании детальной проектно-конструкторской проработки рекламоносителя, графического и цветового решения рекламного сообщения или ч/б фотографии объемного макета.

Проект оформляется во всех случаях, кроме тиражной рекламы, выполненной полиграфическим способом, где необходимо согласование оригинал - макета.

2.4. Субъект рекламной деятельности, предоставляющий сведения для оформления вышеперечисленных документов, несет ответственность за их достоверность и профессиональность дизайнерских предложений, проектов, чертежей и графический решений.

2.5. в случаях необходимости отвода муниципальных земельных участков для размещения на них стационарных рекламных мест и (или) средств рекламы субъект рекламной деятельности заявляет об этом при оформлении заявки. Предприятие оформляет соответствующий землеотвод и, в случае положительного решения вопроса, передает земельный участок в аренду субъекту рекламной деятельности на срок до трех лет.

2.6. в случае оформления отвода муниципальных земельных участков для размещения на них стационарных рекламных мест и (или) средств рекламы, Предприятие имеет исключительные права на их получение и эксплуатацию.



3. Порядок оформления разрешительной документации



3.1. Для оформления разрешительной документации на размещение средств наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске субъект рекламной деятельности обращается в Муниципальное предприятие "Городские визуальные коммуникации", где имеет право на получение следующих услуг:

- регистрация в качестве субъекта рекламной деятельности с определением категории;

- прием заявки на размещение и (или) эксплуатацию средств наружной рекламы и рекламных сообщений;

- получение бланков Паспорта рекламного места и Дизайн - листа;

- оформление Паспорта рекламного места и Дизайн - листа на основании сведений и информации обратившегося субъекта рекламной деятельности, предоставленной в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Положения;

- получение в аренду муниципального земельного участка для размещения на нем рекламного места и (или) средства рекламы, в случае получения согласия организаций, обладающих правом вынесения решения по данному вопросу;

- производство экспертизы предоставленных сведений;

- проведение работ по сбору сведений, необходимых для оформления Паспорта рекламного места и Дизайн - листа;

- проведение согласований размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и рекламных сообщений с организациями, обладающими правом вынесения решений в этой области;

- производство экспертизы представленных субъектом рекламной деятельности согласований размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске;

заключение Договоров и Контрактов:

- на оформление разрешительной документации;

- на аренду муниципальных рекламных мест, средств рекламы, на аренду муниципальных территорий, зданий и сооружений для размещения на них рекламных мест, средств рекламы и рекламных сообщений;

- на использование городской среды для эксплуатации средств рекламы и рекламных сообщений;

- на использование городской градостроительной среды;

- резервирование рекламных мест и рекламоносителей;

- предоставление информации о наличии свободных рекламных мест и рекламоносителей, их резервировании, сроках их освобождения, порядке и условиях размещения на них рекламных сообщений;

- предоставление информации об ограничениях и особых условиях размещения и эксплуатации отдельных рекламных мест и средств рекламы в г. Южно-Сахалинске;

- заключение Договоров и Контрактов на предоставление услуг в сфере наружной рекламы и других областей рекламного дела;

- абонементное обслуживание по получению информации о рекламно-предпринимательской деятельности и рекламных рынках;

- получение базы данных по размещению наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске (с обновлением один раз в месяц) и другим регионам (с обновлением один раз в квартал);

- получение информации о субъектах рекламной деятельности, предоставляющих услуги по проектированию, изготовлению, размещению и эксплуатации рекламы, рекламной продукции и технологий;

- предоставление посреднических и представительских услуг в купле - продаже, аренде и поставке средств рекламы, рекламных материалов и технологий, проведении рекламных кампаний, презентаций и других представительских мероприятий;

- другие услуги, не противоречащие Уставу предприятия.

3.2. Если заявляемое место свободно, и не зарезервировано на заявляемый срок аренды, субъект рекламной деятельности получает возможность оформить бланк заявки на занятие рекламного места.

3.3. Предоставление информации и сведений, предусмотренных разделом 2 настоящего постановления производится не позже десяти дней с момента внесения заявки.

3.4. После предоставления субъектом рекламной деятельности всех вышеназванных сведений (либо их сбора Предприятием по его поручению) Предприятие предоставляет заполненный Паспорт рекламного места и Дизайн - лист в организации, обладающие правом вынесения решений по вопросам размещения средств рекламы и рекламных сообщений, для согласования.

3.5. Список согласующих организаций определяется в зависимости от категории обратившегося субъекта рекламной деятельности и видом предложенного к размещению средства рекламы или рекламного сообщения.

3.6. Организации, к которым Предприятие обращается за согласованием, обязаны согласовать размещение либо представить обоснованный отказ в течение пяти дней с момента получения соответствующего запроса.

3.7. в случае необходимости отвода муниципального земельного участка для размещения на нем рекламного места и (или) средства рекламы, срок получения необходимых согласований составляет 3 месяца.

3.8. После получения необходимые согласований, Предприятие подписывает Паспорт рекламного места и Дизайн - лист, которые с этого момента вступают в действие (являются основанием для заключения Договора Аренды муниципальных рекламных мест и средств рекламы или Договора на использование городской среды для размещения средств рекламы и рекламных сообщений) и действуют до окончания заявленного срока.

3.9. в зависимости от отношения к рекламной деятельности субъекты подразделяются на следующие категории:

1) рекламовладельцы, размещающие свою рекламу на находящихся в их собственности рекламных местах и рекламоносителях;

2) рекламовладельцы, размещающие рекламу других рекламодателей на находящихся в их собственности рекламных местах и рекламоносителях;

3) рекламодатели, размещающие свою рекламу на муниципальных рекламных местах и рекламоносителях;

4) рекламораспространители, размещающие рекламу других рекламодателей на муниципальных рекламных места и рекламоносителях на основании Устава и Законодательства Российской Федерации о Рекламе (Рекламные агентства и другие подобные организации).

3.10. в зависимости от отношения к собственности рекламные места и средства рекламы подразделяются на следующие категории:

1) частные;

2) муниципальные.

3.11. в зависимости от категории обратившегося субъекта рекламной деятельности и категории заявляемого рекламного места или средства рекламы устанавливаются различные ставки оплаты размещения и эксплуатации наружной рекламы и рекламных сообщений:

1) для первой категории субъектов рекламной деятельности - 10% от стоимости подобного рекламного сообщения на заявленный срок, предусмотренный "Тарифами на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы в городе Южно-Сахалинске";

2) для второй категории субъектов рекламной деятельности - 15% от стоимости подобного рекламного сообщения на заявленный срок, предусмотренный "Тарифами на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы в городе Южно-Сахалинске";

3) для третьей категории субъектов рекламной деятельности - 100% от стоимости подобного рекламного сообщения на заявленный срок, предусмотренный "Тарифами на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы в городе Южно-Сахалинске";

4) для четвертой категории субъектов рекламной деятельности - 85% от стоимости подобного рекламного сообщения на заявленный срок, предусмотренный "Тарифами на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы в городе Южно-Сахалинске". Данной категории субъектов рекламной деятельности запрещается сдавать муниципальные рекламные места и рекламоносители рекламодателям по ставкам, превышающим ставки "Тарифов на размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы в городе Южно-Сахалинске", с целью предотвращения необоснованного завышения цен на эксплуатацию городских рекламоносителей.

3.12. Предприятие имеет право отказать в приеме Заявки по основаниям, предусмотренным федеральным и местным законодательством в сфере рекламы в случае невыполнения требований настоящего Положения, а также при отказе в согласовании Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска или другими инстанциями, обладающими правом согласования. Иные причины отказа неправомочны.

3.13. Предприятие регистрирует представленную Заявку и в течение 5-ти дней передает ее на рассмотрение в инстанции, обладающие правом согласования.

3.14. Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска обязано рассмотреть предъявленную Заявку, выдать заключение о допустимости или недопустимости размещения рекламного средства указанного вида по данному рекламному месту, представить список инстанций, согласование в которых является необходимым условием оформления разрешительной документации. Общий срок получения субъектом рекламной деятельности согласований рекламного средства в указанных Управлением архитектуры и градостроительства инстанциях, не должен превышать 15-ти календарных дней с момента получения положительного заключения.

3.15. После получения положительного заключения Управления архитектуры и градостроительства, а также согласований во всех указанных инстанциях, Заявка приобретает статус паспорта рекламного места.

3.16. Паспорт рекламного места действителен на весь период оформления разрешительной документации, а также на весь срок эксплуатации рекламного места. Паспорт рекламного места хранится на Предприятии. Заверенная копия паспорта выдается субъекту рекламной деятельности.

3.17. Регистрация заявки рекламного места в качестве паспорта рекламного места служит основанием для заключения Договора (Контракта) между субъектом рекламной деятельности и Предприятием на размещение и эксплуатацию рекламоносителя или рекламного сообщения.

Рекламное место может быть зарезервировано субъектом рекламной деятельности, получившим паспорт рекламного места, на срок от одного до шести месяцев. в этом случае субъект рекламной деятельности оплачивает стоимость резервирования и размещения рекламного сообщения. Если по истечении срока резервирования субъект рекламной деятельности на разместил на указанном месте рекламу, то место считается свободным, а полученная за резервируемый срок плата возврату не подлежит. в паспорте рекламного места делается отметка о его резервировании. Оплату за период резервирования субъект рекламной деятельности обязан внести при заключении соответствующего Договора. При несоблюдении данного требования субъектом рекламной деятельности, рекламное место считается свободным.

3.18. в заключаемом с субъектом рекламной деятельности Договоре должно быть указано:

- сумма платы за размещение наружной рекламы;

- порядок ее внесения;

- порядок пересмотра платы в случае продления размещения;

- ответственность субъекта рекламной деятельности за соответствие установленной рекламы паспорту рекламного места, Дизайн - листу и за содержание средства наружной рекламы;

- прочие условия.

3.19. Субъект рекламной деятельности в течение 20-ти дней (в случае газосветной рекламы - в месячный срок) со дня получения положительного заключения предоставляет Предприятию Дизайн - лист размещения средства рекламы на рекламном месте и эскиз рекламного сообщения.

3.20. Предприятие не вправе требовать изменения рекламного изображения, если данное изображение показывает официально зарегистрированную торговую марку или логотип рекламодателя.

3.21. Предприятие передает представленные субъектом рекламной деятельности материалы на рассмотрение в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска.

3.22. Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска обязано в течение 14 дней после предоставления Дизайн - листа и эскиза рассмотреть проектные материалы и подготовить заключение. Если предоставленные материалы дают основание сделать вывод о том, что проектируемые средства рекламы не внесут диссонанса в архитектурно-пространственную среду города в конкретном рекламном месте, Управление архитектуры и градостроительства согласует Дизайн - лист и эскизы, разрешая тем самым, изготовление согласованного рекламного средства и установку (размещение) его в конкретном рекламном месте, оговоренном в Паспорте, при соблюдении всех условий размещения.

Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска может высказывать замечания и предложения по эскизному проекту и предложить субъекту рекламной деятельности в течение двух недель внести коррективы в проект, после чего в течение одной недели принимает окончательное решение.

Если эскиз выполнен не профессионально, а также в случае несоответствия предлагаемых средств рекламы окружающей застройке, Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска представляет обоснованный отказ на размещение средства рекламы, указанного в Заявке. С момента выдачи отказа Заявка считается недействительной и рекламное место может быть использовано другим субъектом рекламной деятельности, или данным объектом рекламной деятельности на общих основаниях.

3.23. Субъект рекламной деятельности обязан сообщить Предприятию об установке рекламного средства не позднее 24 часов с момента установки. в противном случае датой установки рекламного средства считается дата утверждения Заявки. Срок установки может быть продлен по согласованию сторон.

3.24. Субъект рекламной деятельности за свой счет согласовывает проектные материалы и получает необходимые разрешения в соответствии с действующим в Южно-Сахалинске "Порядком проведения строительных работ".

3.25. Предприятие и Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска не несут ответственность в случае отказа субъекту рекламной деятельности в размещении рекламы по техническим причинам (например, из-за наличия подземных коммуникаций, делающих невозможным заглубление опорных конструкций в землю или ветхости стен, на которых предполагается разместить рекламы и т.д.). в этом случае внесенная авансом арендная плата возвращается субъекту рекламной деятельности и он приобретает право на приоритетное размещение рекламы в другом рекламном месте.

3.26. Крупные рекламодатели, а также средства рекламы, размещаемые в наиболее ценных в градостроительном отношении местах, после выполнения их в натуре, подлежат приемке Предприятием, о чем делается соответствующая запись в Договоре на размещение.



4. Принципы регулирования рекламы



4.1. в г. Южно-Сахалинске настоящим руководством выделяются различные зоны размещения рекламы, для которых действуют дифференцированные нормы по согласованию разрешительной документации и дифференцированные тарифы арендной платы.

4.2. Ставки арендной платы для крышных световых (не световых) рекламных установок и настенных рекламных щитовых конструкций (брандмауэров) дифференцированы, в зависимости от расположения рекламного места, и определяются исходя из градостроительных и архитектурных условий. Для этих видов рекламы территория города подразделена на следующие категории:

Категория 010:

пр. Мира (Коммунистический пр. - ул. Инженерная)

ул. Ленина (ул. Сахалинская - ул. Пуркаева)

Коммунистический пр. (ул. Комсомольская - ул. Ленина)

пр. Победы (ул. Горького - ул. Ленина)



Категория 001:

ул. Комсомольская (Коммунистический пр. - ул. Пуркаева)

ул. Сахалинская (ул. Комсомольская - ул. Вокзальная)



Категория 002:

прочие места

4.3. Ставки арендной платы для щитовых рекламных конструкций (отдельно стоящих) дифференцированы в зависимости от расположения рекламного места, и определяются исходя из градостроительных, архитектурных условий. Для этих видов рекламы территория города подразделена на следующие категории:

Категория 100: Места наивысшей престижности:

Коммунистический пр. (пр. Мира - ул. Ленина)



Категория 010:

пр. Мира (Коммунистический пр. - пр. Победы)

Коммунистический пр. (пр. Мира - ул. Комсомольская)

ул. Ленина (ул. Сахалинская - пр. Победы)



Категория 001:

пр. Мира (пр. Победы - ул. Есенина)

ул. Сахалинская (ул. Ленина - ул. Вокзальная)



Категория 002:

пр. Мира (ул. Есенина - ул. Инженерная)

пр. Победы (пр. Мира - площадь Победы)

ул. Пуркаева (пр. Мира - ул. Комсомольская)

ул. Комсомольская (ул. Сахалинская - Коммунистический пр.; пр. Победы - ул. Пуркаева)



Категория 003:

ул. Горького (Коммунистический пр. - пр. Победы)

ул. Комсомольская (Коммунистически пр. - пр. Победы)

трасса г. Южно-Сахалинск - г. Холмск

трасса г. Южно-Сахалинск - г. Корсаков

4.4. Коэффициенты соответствующие категориям



------------T--------T----------T----------T----------T-----------
 Категория  ¦  100   ¦   010    ¦    001   ¦    002   ¦   003
------------¦--------¦----------¦----------¦----------¦-----------
Коэффициент ¦  1,2   ¦   1,0    ¦    0,8   ¦    0,6   ¦   0,5
------------+--------+----------+----------+----------+-----------


4.5. Кроме того, для отдельных видов двухсторонних рекламоносителей вводится понижающий коэффициент 0,6 на сторону, зависящий от направления транспортного потока и удобства просмотра рекламного сообщения.

4.6. Субъекты рекламной деятельности, единовременно заключающие Договоры размещения рекламы на двух и более рекламных местах или перезаключающие Договор размещения на последующий срок, имеют право на оптовую скидку в размере до 10% от суммарной стоимости рекламных мест.

4.7. Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска имеет право назначать зоны особого регулирования рекламы, включая или исключая территории, здания, сооружения, исходя из градостроительной или архитектурной целесообразности.



5. Эксплуатация средств рекламы



5.1. Субъекты рекламной деятельности осуществляют эксплуатацию средств рекламы, поддерживая их внешний вид и техническое состояние в пределах, определяемых федеральными и местными нормативными актами в сфере рекламы.

5.2. Субъекты рекламной деятельности обязаны руководствоваться "Архитектурными нормами и требованиями" от 3 ноября 1993 года и выполнять соответствующие им предписания Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска и Предприятия.

5.3. Срок эксплуатации рекламных средств указывается в паспорте рекламного места.

5.4. в случае демонтажа рекламного средства, субъекты рекламной деятельности обязаны уведомить об этом Предприятие за две недели до начала работ.

5.5. Каждое установленное средство рекламы должно иметь маркировку с указанием названия рекламовладельца и его телефона.

5.6. При демонтаже рекламного места субъекты рекламной деятельности обязаны устранить все дефекты, возникающие в связи с эксплуатацией рекламного средства.

5.7. С момента окончания демонтажа рекламного средства паспорт рекламного места считается недействующим и данное рекламное место может быть на общих основаниях заявлено любым субъектом рекламной деятельности.

5.8. Субъект рекламной деятельности, получивший место на внеконкурсной основе, за один месяц до окончания эксплуатации (действия контракта) может обратиться в Предприятие с заявкой на пролонгацию контракта. Если за время эксплуатации данного рекламного места не было допущено отклонений от условий контракта, данный субъект рекламной деятельности приобретает приоритетное право пролонгировать данный контракт. в случае продления срока действия контракта, арендная плата должна быть пересмотрена, а паспорт рекламного места автоматически продлевается на тот же срок.

5.9. Предприятие совместно с Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Южно-Сахалинска принимает решение о пролонгации использования данного рекламного места, исходя из архитектурных, градостроительных или иных требований.

5.10. Предприятие проводит плановые и внеплановые проверки состояния рекламных мест, средств наружной рекламы и рекламных сообщений, в результате которых составляется Акт проверки, в котором указывается:

- время, место и порядок проведения проверки;

- категория средства рекламы;

- владелец (арендатор) средства рекламы или рекламного сообщения;

- оценка состояния;

- степень соответствия Законодательству о рекламе, настоящему Руководству, Нормам и требованиям к средствам наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске, Паспорту рекламного места и Дизайн - листу;

- лицо, проводившее проверку;

- другие сведения.

5.11. в случае обнаружения несоответствия состояния рекламных мест, средств наружной рекламы и рекламных сообщений Законодательству о рекламе, настоящему Руководству, Нормам и требованиям к средствам наружной рекламы в г. Южно-Сахалинске, Паспорту и (или) Дизайн - листу, плохого технического состояния, Предприятие доводит до сведения его владельца (арендатора) требование устранить обнаруженные нарушения, устанавливает сроки, и контролирует исполнение.

5.12. в случае неисполнения требований, Предприятие передает материалы в Административную комиссию при администрации города Южно-Сахалинска.



6. Ставки оплаты на размещение и эксплуатацию

рекламных мест и рекламоносителей



6.1. За предоставление в аренду городских территорий, зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для размещения на них средств рекламы вводятся временные тарифы арендной платы.

6.1.1. Ставки арендной платы на размещение коммерческой рекламы приведены в долларах США без учета налогов.

6.1.2. Оплата производится в рублях по курсу ММВБ на момент оплаты.



--------------------------------T---------------T-----------------
   Средства наружной рекламы    ¦ Максимальный  ¦Стоимость аренды
                                ¦ срок аренды,  ¦ 1 кв. м/месяц,
                                ¦      мес.     ¦      USD
--------------------------------+---------------+-----------------


 1. Крышные газосветные,
    световые, не световые
    рекламные установки              до 3 лет          40


 2. Газосветные и световые
    рекламные установки
    на плоскости стен                до 3 лет          40


 3. Рекламная установка
    в виде объемно-
    пространственного
    объекта                          до 3 лет        5000 <*>


 4. Настенные щитовые
    рекламные конструкции
    (брандмауэры)                       12             20


 5. Отдельно стоящие
    щитовые рекламные
    конструкции                          6             20


 6. Щитовые рекламные
    конструкции на временных
    ограждениях
    строительных площадок               12             12 <*>


 7. Кронштейны рекламные
    световые,  не световые
    и подсвеченные                      12             15


 8. Транспаранты - перетяжки
    над проезжей частью
    улиц                                 -            700 <**>


 9. Транспаранты - перетяжки
    над проезжей частью
    дорог (на жесткой основе)           12             30


10. Рекламные стенды в
    витринах                             -             10


11. Рекламные стенды
    на остановках -
    павильонах общественного
    транспорта                           6              15


12. Стенды городской
    информации                        4 недели           5


13. Реклама на киосках                  12              50 <*>


14. Реклама на воздушных
    шарах                                -          цена договорная


15. Реклама, размещаемая
    на городском
    транспорте                           3             300 <*>


16. Панель, кронштейн,
    указатели
    рекламно-информационного
    характера на столбах
    городского освещения,
    связи и отдельно
    стоящие                             12              15
------------------------------------------------------------------


--------------------------------

<*> Стоимость рекламного сообщения в целом на срок договора.

<**> Стоимость аренды из расчета 30 дней.



6.2. Ставки арендной платы приведены из расчета стоимости одного квадратного метра рекламного изображения.

6.3. в зависимости от расположения рекламного места, при определении ставки арендной платы введен коэффициент зонального деления городских территорий.



Начальник Управления

Архитектуры и градостроительства

администрации г. Южно-Сахалинска

Ю.Б.Сошников



Управляющий Делами

администрации г. Южно-Сахалинска

В.Н.Даниленко















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости