Постановление Губернатора Сахалинской области от 04.12.1995 N 389 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ, СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ и ДОРОЖНЫХ сооружений (КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ) в САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ, СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ и ДОРОЖНЫХ сооружений (КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ) в САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ") (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ДОРОЖНЫХ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ") (вместе с "ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ и ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ на ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРО...

Архив



ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 1995 г. N 389



О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ, СОДЕРЖАНИЮ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ и ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

(КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ)

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



В целях осуществления лицензирования деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в области в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" в период до принятия предусмотренных этим постановлением нормативных документов Правительства Российской Федерации, постановляю:



1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в Сахалинской области (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в газете "Губернские ведомости".



Губернатор области

И.П.Фархутдинов











Утверждено

постановлением

губернатора области

от 04.12.95 N 389



ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ, СОДЕРЖАНИЮ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ и ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ

(КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ)

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



1. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Соглашением от 01.02.95 между администрацией Сахалинской области и Министерством транспорта Российской Федерации, постановлением губернатора от 25.07.95 N 219 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 13.06.95 N 162 "О лицензировании отдельных видов деятельности на территории области" лицензии на осуществление деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (далее именуется дорожная деятельность) в Сахалинской области выдаются Сахалинским областным отделением Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации (далее именуется Сахалинтрансинспекцией). Перечень дорожных работ, подлежащих лицензированию, приведен в приложении N 1 к настоящему Временному положению.

2. Лицензированию подлежит дорожная деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от организационно - правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

3. Лицензированию не подлежит дорожная деятельность:

на ведомственных и частных дорогах и дорожных сооружениях, используемых исключительно автотранспортными средствами соответствующих юридических и физических лиц;

при устранении последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

4. Для получения лицензии заявитель представляет в Сахалинтрансинспекцию:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серии, номера, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности и видов дорожных работ;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) сведения о производственно - технической базе и наличии внутри производственной системы контроля качества дорожных работ;

ж) копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, учреждения, организации, предпринимателя или лиц, уполномоченных ими для руководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специального учебного заведения или документа, подтверждающего стаж работы по специальности не менее 5 лет). При отсутствии указанных документов руководитель, предприниматель или лица, уполномоченные ими для руководства лицензируемой деятельностью, должны сдать экзамен на профессиональную пригодность. Порядок сдачи экзамена и объем необходимых знаний устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Требовать от заявителя представления других документов, не предусмотренных Временным положением, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются в Сахалинтрансинспекции.

5. При получении лицензии на выполнение особо сложных дорожных работ или работ, выполняемых на территории с особо сложными геолого - климатическими условиями, дополнительно к документам, указанным в п. 4 настоящего Временного положения, представляются заключения соответствующих специализированных базовых экспертных центров, аккредитованных Министерством строительства Российской Федерации.

Перечень таких работ дан в приложении N 1 к настоящему Временному положению.

6. Лицензирование дорожной деятельности производится на платной основе. Средства, получаемые от лицензирования, направляются на покрытие расходов, связанных с рассмотрением заявлений, выдачей лицензий, а также контролем за соблюдением условий, предусмотренных в лицензии, при осуществлении дорожной деятельности в области.

Порядок определения размеров и внесения платы за лицензию на право осуществления дорожной деятельности в Сахалинской области (кроме федеральных) приведен в приложении N 2 к настоящему Временному положению.

7. Лицензии выдаются на бланках по утвержденной в установленном порядке форме.

8. Бланки лицензий имеют степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляется Сахалинтрансинспекцией.

9. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче лицензии, может проводиться независимая экспертиза.

Состав экспертной комиссии и порядок проведения экспертизы определяются Сахалинтрансинспекцией по согласованию с заявителем.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение о выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Сахалинтрансинспекции срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения, с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

б) профессиональная подготовка руководителя предприятия, учреждения, организации или лица, уполномоченного им для руководства лицензируемой деятельностью, физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не соответствует установленным требованиям;

в) производственно - техническая база заявителя или внутрипроизводственная система контроля качества дорожных работ не отвечают установленным требованиям;

г) заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности;

д) отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления дорожной деятельности и условиям обеспечения безопасности движения транспортных средств.

12. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики дорожной деятельности, но не менее трех лет. Лицензии могут выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензиаты могут иметь одну лицензию на несколько видов дорожных работ. Передача лицензий другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после оплаты ее заявителем.

В случае, если лицензируемая дорожная деятельность осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются Сахалинтрансинспекцией.

13. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого Сахалинтрансинспекцией.

14. Лицензия подписывается руководителем Сахалинтрансинспекции (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.

15. Владелец лицензии обязан:

а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;

б) представлять по требованию Сахалинтрансинспекции сведения о лицензируемой деятельности;

в) обеспечивать наличие заверенной в установленном порядке копии лицензии в филиалах, отделениях и других обособленных подразделениях предприятия, учреждения, организации.

16. Органы Сахалинтрансинспекции приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях:

а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

в) нарушения лицензиатом условия использования лицензии;

г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими дорожной деятельности предприятия, организации, учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

д) ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя;

е) несообщения в установленный срок Сахалинтрансинспекции сведений, предусмотренных настоящим Временным положением.

Сахалинтрансинспекция в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Сахалинской области.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия Сахалинтрансинспекцией соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия она оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Сахалинской области.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

В 10-дневный срок после получения уведомления об аннулировании владелец лицензии обязан сдать ее в орган, выдавший лицензию.

17. Контроль за соблюдением условий, указанных в лицензии на дорожную деятельность, Сахалинтрансинспекция осуществляет в порядке, установленном Инструкцией по организации в органах Российской транспортной инспекции производства по делам об административных правонарушениях, утвержденной приказом Минтранса России от 26.04.93 N 28.

18. Сахалинтрансинспекция ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

19. Решения и действия Сахалинтрансинспекции могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

20. Руководители и должностные лица Сахалинтрансинспекции несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Временного положения в соответствии с действующим законодательством.

21. Юридические и физические лица, осуществляющие дорожную деятельность без лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящим Временным положением несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Лицензии, выданные в установленном законодательством порядке на осуществление некоторых дорожных работ до вступления в силу настоящего Временного положения, действительны до истечения указанных в них сроков и на них распространяется действие настоящего Временного положения.











Приложение N 1

к Временному положению

о лицензировании деятельности

по строительству, реконструкции,

ремонту, содержанию

автомобильных дорог

и дорожных сооружений

(кроме федеральных)

в Сахалинской области



ПЕРЕЧЕНЬ

ДОРОЖНЫХ РАБОТ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ



1. Инженерные изыскания для строительства, реконструкции, ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений.

1.1. Инженерно - геодезические изыскания.

1.2. Инженерно - геологические изыскания.

1.3. Инженерно - гидрометеорологические изыскания.

1.4. Инженерно - экологические изыскания.

1.5. Контроль качества инженерных изысканий.

2. Проектные работы для строительства, реконструкции, ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений.

2.1. Разработка проектов автомобильных дорог.

2.1.1. Проектирование элементов автомобильных дорог (земляного полотна, дорожных одежд, пересечений и примыканий).

2.2. Проектирование тоннелей, мостовых и защитных сооружений на автомобильных дорогах.

2.2.1. Проектирование автодорожных мостов с пролетом до 33 м.

2.2.2. Проектирование автодорожных мостов с пролетом более 33 м и путепроводов.

2.2.3. Проектирование крупных и сложных автодорожных мостов и путепроводов.

2.2.4. Проектирование автодорожных тоннелей.

2.3. Проектирование наплавных мостов, паромных и ледяных переправ.

2.4. Проектирование предприятий по производству материалов, изделий и конструкций для дорожных работ.

2.5. Выполнение функций генерального проектировщика.

2.6. Контроль качества проектных работ.

3. Строительство, реконструкция автомобильных дорог и дорожных сооружений.

3.1. Выполнение комплекса работ по строительству, реконструкции автомобильных дорог.

3.1.1. Возведение земляного полотна и водоотвода.

3.1.2. Укрепительные работы.

3.1.3. Устройство дорожных одежд с покрытием на основе неорганических вяжущих.

3.1.4. Устройство дорожных одежд с покрытием на основе органических вяжущих.

3.2. Выполнение комплекса работ по строительству, реконструкции тоннелей, мостовых и защитных сооружений на автомобильных дорогах.

3.2.1. Строительство, реконструкция автодорожных мостов с пролетом до 33 метров.

3.2.2. Строительство, реконструкция автодорожных мостов с пролетом более 33 м и путепроводов.

3.2.3. Строительство и реконструкция крупных и сложных автодорожных мостов и путепроводов.

3.2.4. Строительство, реконструкция автодорожных тоннелей.

3.3. Строительство, реконструкция наплавных мостов, паромных и ледяных переправ.

3.4. Выполнение функций генерального подрядчика.

3.5. Контроль качества работ при строительстве, реконструкции, автомобильных дорог и дорожных сооружений.

4. Производство материалов, изделий и конструкций для дорожных работ.

4.1. Производство нерудных строительных материалов и их смесей.

4.2. Производство металлических конструкций мостовых сооружений.

4.3. Производство конструкций и изделий из железобетона.

4.3.1. Производство предварительно напряженных железобетонных конструкций мостовых сооружений и дорожных плит.

4.4. Изготовление деревянных конструкций мостовых сооружений.

4.5. Производство смесей для устройства дорожных одежд на основе.

4.5.1. Неорганических вяжущих материалов.

4.5.2. Органических вяжущих материалов.

4.6. Производство нефтебитума на локальных установках.

4.7. Производство минерального порошка.

4.8. Производство технических средств организации дорожного движения.

4.9. Изготовление опорных частей мостовых конструкций с применением полимерных материалов.

4.10. Пусконаладочные работы.

4.11. Контроль качества продукции.

5.2.2. Ремонт автодорожных мостов с пролетом более 33 м и путепроводов.

5.2.3. Ремонт крупных и сложных автодорожных мостов и путепроводов.

5.2.4. Ремонт автодорожных тоннелей.

5.3. Ремонт наплавных мостов, паромных и ледяных переправ.

5.4. Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений.

5.4.1. Установка и обслуживание технических средств организации дорожного движения.

5.5. Контроль качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений.

6. Обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог и дорожных сооружений.

6.1. Обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог.

6.2. Обследование, испытание и диагностика мостовых и защитных сооружений.

6.3. Обследование, испытание и диагностика автодорожных тоннелей.

Примечания. 1. К особо сложным дорожным работам относятся работы по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции и ремонту мостовых сооружений, тоннелей, автомобильных дорог I и II технических категорий, обследованию, испытанию и диагностике автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также производства металлических конструкций мостовых сооружений, производство предварительно напряженных железобетонных конструкций мостовых сооружений и дорожных плит, изготовление опорных частей мостовых конструкций с применением полимерных материалов.

2. К дорожным работам, выполняемым на территориях с особо сложными геолого - климатическими условиями (в сейсмических условиях, зоне вечной мерзлоты, осыпеопасных, оползнеопасных, лавиноопасных и селеопасных местах, при наличии карстов, на сильно заболоченной территории, слабых, просадочных или засоленных грунтах), относятся работы по инженерным изысканиям, проектированию, возведению земляного полотна и водоотвода, проектированию, строительству, реконструкции тоннелей, мостовых и защитных сооружений.

3. К крупным и сложным относятся автодорожные мосты и путепроводы:

- длиной свыше 400 м;

- с железобетонными пролетными строениями длиной более 80 м или металлическими пролетными строениями длиной более 100 м и при высоте более 25 метров от уровня меженных вод до уровня проезда или глубины воды более 5 м от рабочего горизонта воды;

- с железобетонными или металлическими пролетными строениями, устраиваемыми способом навесного или полунавесного монтажа, навесным бетонированием, продольной передвижкой, перевозкой наплаву;

- с фундаментами опор глубокого заложения на опускных колодцах, сваях - оболочках, буронабивных или буроопускных сваях столбах;

- с применением индивидуальных или опытных конструкций для пролетных строений или опор.

4. Под дорожными сооружениями на автомобильных дорогах понимаются сооружения, являющиеся непосредственно конструктивными элементами дорог, а также сооружения, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения безопасности, бесперебойного движения на автомобильных дорогах и для организации работы служб, осуществляющих ремонт и содержание автомобильных дорог. Размеры полосы отвода определяются в соответствии с действующими нормами.











Приложение N 2

к Временному положению

о лицензировании деятельности

по строительству, реконструкции,

ремонту, содержанию

автомобильных дорог и

дорожных сооружений

(кроме федеральных)

в Сахалинской области



ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ

И ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ

НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Плата за лицензию на право осуществления дорожной деятельности в Сахалинской области включает в себя разовую плату за рассмотрение заявления, разовую плату за выдачу лицензии и ежегодную плату за лицензию.

2. Плата за рассмотрение заявления вносится заявителем в сумме 0,1 минимальных размеров оплаты труда, действующей на день приема заявления. Сумма платы не меняется в зависимости от количества заявленных дорожных работ.

Порядок внесения платы: заявитель получает в Сахалинтрансинспекции счет на соответствующую сумму, оплачивает его и представляет в Сахалинтрансинспекцию документ об оплате.

Если после рассмотрения заявления в установленном порядке заявителю дан отказ в выдаче лицензии, плата за рассмотрение заявления не возвращается.

3. Плата за выдачу лицензии вносится заявителем в сумме 3 минимальных размеров оплаты труда, действующей на день выдачи лицензии. Сумма оплаты не меняется в зависимости от количества записанных в лицензии дорожных работ.

Порядок внесения платы тот же, что и за рассмотрение заявления.

4. Ежегодная плата за лицензию вносится заявителем каждый год в течение всего срока действия лицензии в сумме, определяемой как 53,1 минимальных размеров оплаты труда, действующей на день оплаты, умноженных на количество записанных в лицензию дорожных работ.

Первая плата вносится вместе с платой за выдачу лицензии, а вторая и последующие - через каждый год в течение всего срока действия лицензии в тот же календарный день, что и первая плата. Если день оплаты выпадает на нерабочий, то оплата производится в предшествующий ему рабочий день.

При выдаче лицензии сроком на один год, производится только первая оплата.

При выдаче лицензии на срок 2 и более года, ежегодная плата за лицензию является условием ее использования, о чем в лицензию делается соответствующая запись.

Порядок внесения ежегодной платы за лицензию тот же, что и за рассмотрение заявления и выдачу лицензии.

5. Наименование заявляемых и записываемых в лицензию дорожных работ должны соответствовать наименованиям, указанным в Перечне дорожных работ, подлежащих лицензированию (Приложение N 1 к Временному положению о лицензировании деятельности по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в Сахалинской области).

6. Плата вносится на расчетный счет Сахалинтрансинспекции (р/с N 345016 фкб "Инкомбанк" г. Южно-Сахалинска к/сч 700161000) до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации, регулирующего данный вопрос.















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости