Решение Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" от 22.12.2005 N 7/3-63 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ХОЛМСКИЙ РАЙОН"

Архив



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ РАЙОН"



РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2005 г. N 7/3-63



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях урегулирования бюджетных правоотношений, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 30 Устава муниципального образования "Холмский район", Собрание депутатов муниципального образования "Холмский район" решило:



1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский район" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение сессии Холмского районного Собрания второго созыва N 5/2-54 от 27.06.2001 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский район".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на и.о. начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район" (Матющенко Ж.Б.), председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" (Ковалевский Д.А.).



Председатель

Собрания депутатов

муниципального образования

"Холмский район"

А.П.Густо











Утверждено

решением сессии

Собрания депутатов

муниципального образования

"Холмский район"

третьего созыва

от 22.12.2005 N 7/3-63



ПОЛОЖЕНИЕ

"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"



Раздел 1. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ХОЛМСКИЙ РАЙОН"



Статья 1. Участники бюджетного процесса,

обладающие бюджетными полномочиями на уровне

муниципального образования "Холмский район"



Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне муниципального образования "Холмский район", являются:

- Собрание депутатов муниципального образования "Холмский район";

- Глава администрации муниципального образования "Холмский район";

- финансовое управление муниципального образования "Холмский район";

- Налоговые органы;

- Управление федерального казначейства;

- РКЦ ЦБ РФ г. Холмска;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств муниципального бюджета;

- иные органы, на которые законодательством РФ и Сахалинской области возложены налоговые и иные полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета муниципального образования "Холмский район" (далее - муниципальный бюджет).



Статья 2. Бюджетные полномочия Собрания депутатов

муниципального образования "Холмский район"



1. К полномочиям Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" (далее - Собрание депутатов) в области бюджетных отношений относятся:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта муниципального бюджета, утверждения и исполнения муниципального бюджета, последующего контроля за исполнением бюджета;

- утверждение муниципального бюджета и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие программ социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район";

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального бюджета;

- регулирование иных вопросов, относящихся в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами РФ, Уставом Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский район" к ведению и полномочиям Собрания депутатов.

2. Собрание депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования "Холмский район" осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением решений Собрания депутатов в области бюджетных правоотношений, исполнением муниципального бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью.

3. Собрание депутатов не имеет права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению муниципального бюджета.



Статья 3. Бюджетные полномочия главы администрации

муниципального образования "Холмский район"



Глава администрации муниципального образования "Холмский район" обладает следующими полномочиями в области осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Холмский район":

- открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы, является распорядителем кредитов при исполнении муниципального бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области, регулирующими бюджетные правоотношения, Уставом муниципального образования "Холмский район", настоящим Положением.



Статья 4. Бюджетные полномочия финансового управления

муниципального образования "Холмский район"



Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" осуществляет следующие полномочия:

- составляет проект муниципального бюджета и представляет его на рассмотрение Собранию депутатов;

- исполняет муниципальный бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением;

- по поручению главы администрации муниципального образования "Холмский район" и согласованию с Собранием депутатов представляет муниципальное образование "Холмский район" в договорах о предоставлении средств муниципального бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий в пределах лимита средств, утвержденных Собранием депутатов;

- составляет сводную бюджетную роспись муниципального бюджета;

- получает от главных распорядителей бюджетных средств, иных юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта муниципального бюджета, а также отчета об исполнении муниципального бюджета;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд и гарантий;

- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением муниципального бюджета;

- ведет сводный реестр главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета и бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств муниципального бюджета;

- составляет реестр расходных обязательств муниципального образования "Холмский район" в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- составляет отчет об исполнении муниципального бюджета и представляет его на утверждение Собранию депутатов;

- по поручению главы администрации муниципального образования "Холмский район" разрабатывает Программу внутренних заимствований муниципального образования "Холмский район";

- по поручению главы администрации муниципального образования "Холмский район" разрабатывает Программу внешних заимствований муниципального образования "Холмский район";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области.



Статья 5. Исключительные полномочия

начальника финансового управления

муниципального образования "Холмский район"



1. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" имеет исключительное право дать разрешение (разрешительную надпись) на совершение следующих действий:

- утверждение сводной бюджетной росписи муниципального бюджета;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств муниципального бюджета;

- перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств муниципального бюджета, между разделами, подразделами и статьями экономической классификации расходов бюджетов РФ в пределах 10 процентов утвержденных расходов;

- вводить режим сокращения расходов при получении сведений о невозможности исполнения муниципального бюджета;

- осуществление блокировки расходов и отмену решений о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 БК РФ.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район" является нарушением бюджетного законодательства и влечет наложение ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило должностное представление от органов, уполномоченных проверять исполнение муниципального бюджета, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

3. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" имеет право запретить главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств, бюджетным учреждениям осуществлять отдельные виды расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителями бюджетных учреждений за счет средств, получаемых от внебюджетных источников.

Основаниями применения указанного запрета являются предписания органов, уполномоченных проверять исполнение муниципального бюджета.



Статья 6. Ответственность финансового управления,

главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств

муниципального образования "Холмский район"



1. Финансовое управление, главные распорядители и распорядители, а также начальник финансового управления, должностные лица главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Холмский район" отвечают за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2. Финансовое управление, а также начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" отвечают за:

- правильность исполнения муниципального бюджета, ведения счетов и управления бюджетными средствами;

- полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

- своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

- своевременность доведения уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;

- своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

- финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета.

3. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" несет ответственность за введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения муниципального бюджета.

4. Главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования "Холмский район" являются:

- администрация муниципального образования "Холмский район";

- финансовое управление муниципального образования "Холмский район";

- комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский район";

- управление образования муниципального образования "Холмский район";

- управление культуры муниципального образования "Холмский район";

- управление по физической культуре и спорту муниципального образования "Холмский район";

- управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский район";

- администрация с. Чехов муниципального образования "Холмский район";

- администрация с. Правда муниципального образования "Холмский район";

- администрация с. Яблочное муниципального образования "Холмский район";

- администрация с. Костромское муниципального образования "Холмский район";

- администрация с. Чапланово муниципального образования "Холмский район".



Раздел 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА муниципального БЮДЖЕТА



Статья 7. Сведения, необходимые для составления

проекта муниципального бюджета



1. в целях своевременного и качественного составления проекта муниципального бюджета финансовое управление муниципального образования "Холмский район" имеет право получать необходимые сведения от бюджетных учреждений, органа, осуществляющего сбор доходов бюджета, предприятий любых форм собственности, находящихся на территории Холмского района.

2. К сведениям, необходимым для начала разработки проекта муниципального бюджета, относятся сведения о:

- действующем на момент составления проекта муниципального бюджета налоговом и бюджетном законодательствах;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

- видах и объемах расходов, передаваемых с вышестоящих бюджетов в муниципальный бюджет;

3. Составление муниципального бюджета основывается на:

- Законе Сахалинской области об областном бюджете;

- плане развития муниципального сектора экономики муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год;

- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год;

- прогнозе сводного финансового баланса по муниципальному образованию "Холмский район" на очередной финансовый год.



Статья 8. Состав показателей, представляемых для рассмотрения

и утверждения в проекте муниципального бюджета



1. в проекте муниципального бюджета должны содержаться основные характеристики муниципального бюджета.

К основным характеристикам муниципального бюджета относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета в абсолютной сумме и процентах к доходам муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.

2. в проекте муниципального бюджета должны также содержаться:

- оборотная кассовая наличность на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

- прогнозируемые доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;

- перечень налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в муниципальный бюджет в соответствии с Законом Сахалинской области об областном бюджете, а также платежей от регулирующих федеральных налогов, передаваемых в муниципальный бюджет;

- нормативы отчислений от доходов, зачисляемых в муниципальный бюджет в соответствии с законом Сахалинской области.

3. в проекте муниципального бюджета должны быть установлены расходы бюджета по следующим показателям:

- расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

- общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

- размер резервного фонда муниципального образования "Холмский район";

- ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых из областного бюджета по каждому виду государственных полномочий;

- объем финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций и трансфертов;

- распределение бюджетных средств по главным распорядителям в соответствии с ведомственной структурой расходов муниципального бюджета.

4. в проекте муниципального бюджета должны быть определены следующие характеристики муниципального долга и муниципальных заимствований:

- источники финансирования дефицита муниципального бюджета;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год;

- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям третьим лицам на привлечение заимствований;

- верхний предел муниципального долга муниципального образования "Холмский район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. в составе расходов на бюджетные инвестиции в проекте муниципального бюджета должны быть установлены лимиты представления инвестиционных налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.



Статья 9. Документы и материалы, составляемые

одновременно с проектом муниципального бюджета



1. в целях составления проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год;

- основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год;

- прогноз сводного финансового баланса муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год.

2. Одновременно с проектом муниципального бюджета на очередной финансовый год составляются:

- пояснительная записка к проекту муниципального бюджета на очередной финансовый год;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" за 9 месяцев текущего финансового года;

- итоги исполнения муниципального бюджета за 9 месяцев текущего финансового года по основным показателям доходов (по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации) и расходов (по разделам) в структуре решения Собрания депутатов в муниципальном бюджете на текущий финансовый год и сопоставлении с утвержденными и уточненными годовыми назначениями и пояснительной запиской;

- оценка ожидаемого исполнения муниципального бюджета за текущий финансовый год по основным показателям доходов (по группам и подгруппам) и расходов (по разделам);

- отчет о предоставлении средств из муниципального бюджета на возвратной основе за 9 месяцев текущего года за счет всех источников;

- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

- структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

- перечень организаций, которым выделены за 9 месяцев текущего финансового года ассигнования за счет резервного фонда муниципального образования "Холмский район" с указанием целевого направления этих средств;

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год.

3. Пояснительная записка к проекту муниципального бюджета на очередной финансовый год должна содержать:

- общую характеристику прогноза муниципального бюджета с указанием приоритетных отраслей развития экономики муниципального образования, целей бюджетной и налоговой политики;

- сравнительные таблицы доходов и расходов муниципального бюджета на текущий и очередной финансовый год;

- пояснение по каждому виду доходов и расходов с указанием особенностей прогнозируемых, проектируемых показателей на очередной финансовый год по сравнению с утвержденными показателями на текущий финансовый год.



Статья 10. Порядок составления проекта

муниципального бюджета



1. Составление проекта муниципального бюджета осуществляется финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

Порядок и сроки составления проекта муниципального бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом муниципального бюджета, определяются главой администрации муниципального образования "Холмский район", но не позднее чем до 1 октября текущего года.

2. На основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" на очередной финансовый год с учетом анализа сложившейся ситуации в отраслях и секторах экономики, тенденций их развития, разрабатываемого администрацией муниципального образования "Холмский район", финансовое управление муниципального образования "Холмский район" осуществляет разработку основных характеристик муниципального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета РФ.

3. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" совместно с департаментом экономики администрации муниципального образования "Холмский район" осуществляет разработку и согласование с администрацией Сахалинской области основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район". Результаты согласования являются неотъемлемой частью исходной базы для формирования доходов муниципального бюджета.

4. Формирование доходной базы муниципального бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" в разрезе основных источников доходов с учетом максимальной мобилизации доходов в муниципальный бюджет, отраслевых особенностей формирования муниципального бюджета, а также динамики поступлений доходов.

Расчет доходов муниципального бюджета проводится с учетом исполнения доходов за год, предшествующий текущему финансовому году; поступлений доходов на последнюю отчетную дату; состояния и динамики недоимки по отдельным видам налогов, при этом в доходной части бюджета предусматривается снижение сумм недоимки на последнюю отчетную дату в среднем на 30 процентов; суммы налоговых льгот, предоставляемых Собранием депутатов; индекса дефляторов, представленных администрации муниципального образования "Холмский район" комитетом экономики администрации Сахалинской области.

5. Распределение суммы расходов муниципального бюджета между разделами осуществляется исходя из обеспеченности муниципального бюджета в средствах и с учетом сложившихся за текущий финансовый год пропорций, а также приоритетных направлений расходования средств, утверждаемых Собранием депутатов.



Раздел 3. РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА



Статья 11. Внесение проекта муниципального бюджета

на очередной финансовый год

на рассмотрение Собрания депутатов



1. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" вносит проект бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов в течение 20 календарных дней со дня внесения губернатором Сахалинской области проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Сахалинской областной Думы.

2. Одновременно с проектом муниципального бюджета на очередной финансовый год в Собрание депутатов представляются следующие документы и материалы:

- прогноз социально-экономического развития муниципального бюджета на очередной финансовый год;

- прогноз сводного финансового баланса на очередной финансовый год;

- пояснительная записка к проекту муниципального бюджета на очередной финансовый год;

- структура муниципального внутреннего долга и проект программы муниципальных внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита муниципального бюджета;

- отчет о предоставлении муниципальных гарантий за истекший период текущего года по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

- оценка потерь муниципального бюджета от предоставленных налоговых льгот в текущем году;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район";

- итоги исполнения муниципального бюджета за 9 месяцев текущего финансового года по основным показателям доходов (по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации) и расходов (по разделам) в структуре решения Собрания депутатов о муниципальном бюджете на текущий финансовый год в сопоставлении с утвержденными и уточненными годовыми назначениями и пояснительной запиской;

- оценка ожидаемого исполнения муниципального бюджета за текущий финансовый год по основным показателям доходов (по группам и подгруппам) и расходов (по разделам);

- отчет о предоставлении средств из муниципального бюджета на возвратной основе за 9 месяцев текущего года за счет всех источников;

- перечень организаций, которым выделены за 9 месяцев текущего финансового года ассигнования за счет резервного фонда муниципального образования "Холмский район";

- проект программы приватизации муниципальных предприятий на очередной финансовый год;

- реестр должников в муниципальный бюджет по бюджетным кредитам в разрезе организаций по размерам, видам долгов и срокам их погашения;

- реестр долгов муниципального бюджета другим уровням бюджетов, банкам и другим организациям в разрезе организаций по размерам, видам долгов и срокам их погашения;

- перечень всех программ, утвержденных Собранием депутатов:

- принятых к финансированию в предыдущие годы и переходящие на очередной финансовый год;

- предлагаемых для утверждения и финансирования начиная с очередного финансового года;

- предполагаемых к прекращению финансирования, начиная с очередного финансового года, с указанием причин прекращения финансирования.

Размеры ассигнований и источники финансирования по всем программам приводятся по следующим показателям:

- утвержденный по программе объем финансирования;

- фактически профинансировано за предшествующие годы;

- ожидаемый объем финансирования за текущий финансовый год;

- ожидаемый остаток непрофинансированных расходов на 1 января очередного финансового года;

- предполагаемый объем финансирования на очередной финансовый год (проект).



Статья 12. Документы и материалы,

дополнительно представляемые на рассмотрение

Собранию депутатов в процессе рассмотрения проекта

муниципального бюджета на очередной финансовый год



Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" дополнительно к документам и материалам, перечисленным в ст. 11 настоящего Положения, предоставляет в Собрание депутатов не позднее 20 ноября текущего года:

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Холмский район" за 9 месяцев текущего финансового года;

- итоги исполнения муниципального бюджета за 9 месяцев текущего финансового года по основным показателям доходов (по группам и подгруппам) и статьям расходов (по разделам) в структуре решения Собрания депутатов о муниципальном бюджете на текущий финансовый год в сопоставлении с утвержденными и уточненными годовыми назначениями с пояснительной запиской;

- оценку ожидаемого исполнения муниципального бюджета за текущий финансовый год по основным показателям доходов (по группам и подгруппам) и расходов (по разделам) бюджетной классификации бюджетов РФ;

- отчет о предоставлении средств из муниципального бюджета на возвратной основе за 9 месяцев текущего финансового года;

- ассигнования за счет резервного фонда с указанием целевого направления этих средств.



Статья 13. Порядок подготовки проекта решения

Собрания депутатов о муниципальном бюджете

на очередной финансовый год



1. После внесения в Собрание депутатов проекта решения Собрания депутатов о муниципальном бюджете на очередной финансовый год, он направляется в постоянную комиссию по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статей 11, 12 настоящего Положения.

2. Комиссия по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов принимает решение о принятии к рассмотрению Собранием депутатов указанного проекта решения либо о возвращении его в финансовое управление муниципального образования "Холмский район" на доработку.

Указанный проект подлежит возвращению на доработку в финансовое управление муниципального образования "Холмский район", если представленные документы и материалы не соответствуют требованиям статей 11, 12 настоящего Положения.

Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" в течение 10 дней со дня возвращения на доработку и рассмотрен Собранием депутатов в установленном настоящим Положением порядке.



Статья 14. Рассмотрение проекта муниципального бюджета

на очередной финансовый год



1. Перед рассмотрением проекта муниципального бюджета Собрание депутатов рассматривает:

- итоги социально-экономического развития за 9 месяцев текущего финансового года;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год.

2. При принятии проекта муниципального бюджета Собрание депутатов рассматривает основные характеристики муниципального бюджета, к которым относятся:

а) доходы муниципального бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов РФ;

б) общий объем расходов муниципального бюджета и распределение расходов муниципального бюджета по показателям функциональной и ведомственной классификации расходов муниципального бюджета;

в) расходы на целевые программы;

г) дефицит муниципального бюджета в абсолютной сумме и процентах к собственным доходам бюджета.

3. При рассмотрении проекта муниципального бюджета Собрание депутатов заслушивает доклад начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район", а также содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов и выносит предложение о принятии или отклонении указанного проекта решения.

4. в случае возвращения проекта муниципального бюджета на доработку, в течение 10 календарных дней финансовое управление муниципального образования "Холмский район" дорабатывает возвращенный проект муниципального бюджета и представляет новый вариант на повторное рассмотрение Собрания депутатов.



Статья 15. Временное управление муниципальным бюджетом



1. Если решение о муниципальном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" правомочно осуществлять расходование бюджетных средств в размере 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов РФ.

2. Если решение о муниципальном бюджете на очередной финансовый год не вступит в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом финансовое управление муниципального образования "Холмский район" не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- осуществлять заимствования в размере более 1/8 объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд муниципального образования "Холмский район" и осуществлять расходы из этого фонда.



Раздел 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ и ДОПОЛНЕНИЙ

В РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ О МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ



Статья 16. Внесение изменение и дополнений

в решение Собрания депутатов



Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" разрабатывает и представляет в Собрание депутатов проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете на очередной финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о муниципальном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики муниципального бюджета, а также распределение расходов бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и ведомственной классификации муниципального бюджета.



Статья 17. Внесение изменений и дополнений

в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете

в случае сокращения (роста) доходов

муниципального бюджета более чем на 10 процентов



1. в случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в муниципальный бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным муниципальным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" вносит проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов вместе со следующими документами и материалами:

- отчетом об исполнении муниципального бюджета за текущий период финансового года, включая последний месяц, предшествовавший месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;

- отчетом об использовании резервного фонда муниципального образования "Холмский район";

- отчетом финансового управления муниципального образования "Холмский район" о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете на очередной финансовый год.

2. Собрание депутатов рассматривает проект решения в порядке, определенном пп. 3, 4 ст. 14 настоящего Положения.

3. Постоянная комиссия по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов рассматривает его и все документы к нему и принимает одно из следующих решений:

- рассмотреть данный проект решения на сессии Собрания депутатов;

- вернуть проект решения на доработку.

4. При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район" о состоянии поступления доходов и средств от заимствований в муниципальный бюджет.

При принятии указанного проекта решения Собрание депутатов утверждает новые основные характеристики муниципального бюджета, объемы ассигнований по разделам, подразделам функциональной классификации бюджетов РФ и ведомственной классификации муниципального бюджета.

5. Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете не принимается в указанный срок, финансовое управление муниципального образование "Холмский район" имеет право на пропорциональное сокращение расходов муниципального бюджета впредь до принятия решения по данному вопросу.



Раздел 5. ИСПОЛНЕНИЕ муниципального БЮДЖЕТА



Статья 18. Основы казначейского исполнения

муниципального бюджета



При казначейском исполнении муниципального бюджета регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи и право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществления платежей от имени получателей средств муниципального бюджета возлагаются на финансовое управление муниципального образования "Холмский район".

Исполнение муниципального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств муниципального бюджета в системе балансовых счетов финансового управления муниципального образования "Холмский район".



Статья 19. Счета финансового управления

муниципального образования "Холмский район"

как органа, осуществляющего казначейское исполнение

муниципального бюджета



Право открытия и закрытия счетов муниципального бюджета принадлежит финансовому управлению муниципального образования "Холмский район".

Единый счет муниципального бюджета находится в Расчетно-кассовом центре г. Холмска ГУ ЦБ РФ по Сахалинской области.



Статья 20. Исполнение муниципального бюджета по доходам



Исполнение муниципального бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов муниципального бюджета на единый счет муниципального бюджета;

- возврат излишне уплаченных сумм доходов;

- учет доходов муниципального бюджета и отчетность о доходах муниципального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.



Статья 21. Основные этапы исполнения

муниципального бюджета по расходам



Муниципальный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете местного бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования при исполнении расходов местного бюджета являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.



Статья 22. Сводная бюджетная роспись

муниципального бюджета



Сводная бюджетная роспись муниципального бюджета составляется финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" и утверждается начальником финансового управления в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов решения о муниципальном бюджете.

Утвержденная сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Собрание депутатов.



Статья 23. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

муниципального бюджета



В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовое управление муниципального образования "Холмский район" доводит показатели указанной росписи до всех распорядителей и получателей средств муниципального бюджета.

Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного муниципального бюджета.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов муниципального бюджета и платежей.

Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.



Статья 24. Смета доходов и расходов

бюджетного учреждения



В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. в течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовое управление муниципального образования "Холмский район".



Статья 25. Уведомление о лимитах обязательств

муниципального бюджета



1. Объем распорядительных прав получателей средств муниципального бюджета на принятие денежных обязательств муниципального бюджета устанавливается в порядке утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.

Лимиты бюджетных обязательств муниципального бюджета формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи муниципального бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступлений из источников финансирования дефицита муниципального бюджета.

Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств муниципального бюджета утверждаются органом, осуществляющим казначейское исполнение муниципального бюджета.

Распределение бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств муниципального бюджета утверждается главными распорядителями средств муниципального бюджета.

Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до нижестоящих распорядителей и получателей средств муниципального бюджета через финансовое управление муниципального образования "Холмский район" в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств муниципального бюджета.

Лимиты бюджетных обязательств должны быть доведены до получателей средств муниципального бюджета не позднее чем за 5 дней до начала срока действия указанных лимитов.

Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" вправе отсрочить предоставление прав на принятие бюджетных обязательств распорядителями и получателями средств муниципального бюджета на период до 3-х месяцев в порядке, определенном ст. 224 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Свод лимитов бюджетных обязательств по всем получателям средств муниципального бюджета в едином реестре лимитов бюджетных обязательств на определенный срок направляется для сведения в постоянную комиссию по бюджету и финансовым вопросам Собрания депутатов.



Статья 26. Принятие обязательств муниципального бюджета



На основании уведомлений о выделении лимита обязательств муниципального бюджета получатель средств муниципального бюджета вправе осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, в том числе авансовые платежи, принимать иные денежные обязательства муниципального бюджета в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.



Статья 27. Подтверждение денежных обязательств

муниципального бюджета



1. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" совершает расходование средств муниципального бюджета после проверки состояния платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, в соответствии требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

2. Финансовое управление осуществляет процедуры выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее 3-х дней с момента представления документов совершает разрешительную надпись.

3. Объем принятых денежных обязательств не может превышать лимиты бюджетных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств.

Объем подтвержденных денежных обязательств может отличаться от объема принятых денежных обязательств только в случае отказа финансового управления муниципального образования "Холмский район" подтвердить принятые денежные обязательства по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Подтвержденное денежное обязательство муниципального бюджета является основанием для завершения расходования средств муниципального бюджета).



Статья 28. Изменение бюджетных ассигнований

из муниципального бюджета



Изменение бюджетных ассигнований из муниципального бюджета по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя средств муниципального бюджета может быть осуществлено вследствие введения режимов сокращения или увеличения расходов муниципального бюджета, определенных статьями 228, 229, 230 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением, либо произведено главным распорядителем средств муниципального бюджета в пределах полномочий, определенных статьей 233 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.



Статья 29. Сокращение расходов муниципального бюджета



1. Если в процессе исполнения муниципального бюджета происходит снижение поступлений доходов муниципального бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита муниципального бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированием расходов не более чем на 10%, начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов муниципального бюджета и ввести указанный режим.

2. в решении о введении режима сокращения расходов муниципального бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов муниципального бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10% годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей средств муниципального бюджета о введении режима сокращения расходов муниципального бюджета производится не позднее 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов муниципального бюджета производится органом, принявшим решение о введении указанного режима.



Статья 30. Сокращение расходов муниципального бюджета

более чем на 10 процентов



1. Если в процессе исполнения муниципального бюджета происходит снижение поступлений в муниципальный бюджет, что может привести к неполному финансированию по сравнению с утвержденным муниципальным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" представляет в Собрание депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете в порядке, определенном статьей 15 настоящего Положения.



Статья 31. Использование доходов, фактически полученных

при исполнении муниципального бюджета

сверх утвержденных решением Собрания депутатов

о муниципальном бюджете



1. Доходы, фактически полученные при исполнении муниципального бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете, направляются финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" на уменьшение размера дефицита муниципального бюджета и платы, сокращающие долговые обязательства муниципального бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете.

При этом финансовое управление муниципального образования "Холмский район" подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. в случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в п. 1 либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов муниципального бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете.

Внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете принимается по итогам исполнения муниципального бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было фактически получено.

3. Проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Собранием депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган.

Если решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о муниципальном бюджете не принимается в указанный срок, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.



Статья 32. Права начальника финансового управления

муниципального образования "Холмский район",

главных распорядителей, распорядителей средств

муниципального бюджета по перемещению ассигнований

и блокировке расходов



1. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" своим распоряжением может разрешить перераспределение средств муниципального бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств муниципального бюджета, в размере не более 10 процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств муниципального бюджета.

2. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" своим распоряжением имеет право сократить лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" имеет право осуществить блокировку расходов при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.

4. Начальник финансового управления муниципального образования "Холмский район" своим распоряжением не может сократить или увеличить объемы ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств более чем на 5 процентов ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о муниципальном бюджете, за исключением решения о блокировке расходов.

5. Все распоряжения начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район" о перераспределении средств муниципального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены в качестве приложения к отчету об исполнении муниципального бюджета.

6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5% бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.



Статья 33. Учет исполнения муниципального бюджета



Все доходы муниципального бюджета, источники финансирования дефицита муниципального бюджета, расчеты муниципального бюджета, а также все операции со средствами муниципального бюджета отражаются финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" в соответствующих регистрах учета.

Единую методологию учета исполнения муниципального бюджета на основе плана счетов устанавливают, организуют и осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.



Статья 34. Отчетность об исполнении

муниципального бюджета



Годовой, полугодовой и ежеквартальный отчеты об исполнении муниципального бюджета предоставляются в Собрание депутатов финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" в соответствии с формой бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.



Раздел 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ



Статья 35. Формы финансового контроля,

осуществляемые Собранием депутатов



1. Собрание депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта муниципального бюджета и иных проектов по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения муниципального бюджета на заседаниях постоянной комиссии, в ходе рассмотрения на сессиях и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении муниципального бюджета.

Контроль Собрания депутатов предусматривает право на:

- получение от администрации муниципального образования "Холмский район" необходимых сопроводительных материалов при утверждении муниципального бюджета;

- получение от финансового управления муниципального образования "Холмский район" оперативной информации об исполнении муниципального бюджета;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении муниципального бюджета;

- создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита муниципального бюджета, реализации материалов проверок и ревизий.

2. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципального образования "Холмский район" обязаны предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов в пределах компетентности по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами.



Статья 36. Финансовый контроль,

осуществляемый финансовым управлением

муниципального образования "Холмский район"



1. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" осуществляет:

- финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за обеспечением целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств;

- финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств условий выделения, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий;

- предварительный и текущий контроль за временем операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по муниципальному бюджету, взаимодействует с другими исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский район" в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу.



Статья 37. Рассмотрение годового отчета об исполнении

муниципального бюджета Собранием депутатов



1. Годовой отчет об исполнении муниципального бюджета представляется в Собрание депутатов в виде проекта решения Собрания депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.

2. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении муниципального бюджета Собранием депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

3. Внешняя проверка отчета об исполнении муниципального бюджета осуществляется постоянной комиссией по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов.

4. Собрание депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении муниципального бюджета после рассмотрения его на постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов.

5. При рассмотрении отчета об исполнении муниципального бюджета Собрание депутатов заслушивает:

- доклад начальника финансового управления муниципального образования "Холмский район" об исполнении муниципального бюджета;

- заключение председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов.

6. По итогам рассмотрения отчета об исполнении муниципального бюджета и заключения постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов Собрание депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении муниципального бюджета;

- об отклонении отчета об исполнении муниципального бюджета.

7. После принятия Собранием депутатов решения Собрания депутатов об отчете об исполнении муниципального бюджета за соответствующий финансовый год он подлежит опубликованию в газете "Холмская панорама".



Статья 38. Отклонение годового отчета

об исполнении муниципального бюджета



Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета утвержденному решению Собрания депутатов о муниципальном бюджете, в случае если не вводится режим сокращения и блокировки расходов, Собрание депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении муниципального бюджета. Собрание депутатов обладает иными полномочиями в соответствии с Уставом муниципального образования "Холмский район".



Раздел 7. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ

ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ муниципального БЮДЖЕТА



Статья 39. Подготовка отчета об исполнении

муниципального бюджета



1. Для составления отчета об исполнении муниципального бюджета бюджетные учреждения в обязательном порядке предоставляют главным распорядителям данные о доходах, полученных в результате оказания платных услуг, об использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.

2. Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, бюджетных кредитов, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств.

3. Финансовое управление муниципального образования "Холмский район" как главный распорядитель по данному виду расходов готовит сводный отчет о расходах муниципального бюджета, осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных кредитов.

4. Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский район" совместно с финансовым управлением муниципального образования "Холмский район" готовит сводный отчет о расходовании средств муниципального бюджета, вложенных в уставные капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.



Статья 40. Порядок предоставления и анализ годового,

полугодового и ежеквартальных отчетов

об исполнении муниципального бюджета



1. Ежеквартальные и полугодовые, и годовые отчеты об исполнении муниципального бюджета предоставляются в Собрание депутатов не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Одновременно с ежеквартальным и полугодовым отчетом об исполнении муниципального бюджета в Собрание депутатов предоставляются следующие материалы:

- справка о предоставлении и погашении бюджетных кредитов в разрезе получателей;

- справка о доходах, полученных от использования муниципального имущества (по видам поступлений);

- пояснительная записка о причинах отклонений расходования средств муниципального бюджета от утвержденных решением Собрания депутатов бюджетных назначений.

3. Постоянная комиссия по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью Собрания депутатов проводит анализ квартальных отчетов об исполнении муниципального бюджета за отчетный период в течение двух недель после предоставления указанных отчетов в Собрание депутатов, используя результаты проверок и ревизий.



Статья 41. Документы и материалы, предоставляемые

в Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом

об исполнении муниципального бюджета



Годовой отчет об исполнении муниципального бюджета предоставляется в Собрание депутатов одновременно со следующими документами и материалами:

- отчетом о расходовании средств резервного фонда муниципального образования "Холмский район";

- отчетом финансового управления муниципального образования "Холмский район" о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- отчетом финансового управления муниципального образования "Холмский район" и иных уполномоченных органов о предоставлении муниципальных гарантий;

- отчетом о внутренних и внешних заимствованиях муниципального образования по видам заимствований;

- отчетом о состоянии внешнего и внутреннего долга муниципального образования на первый и последний день отчетного финансового года;

- сводной описью и реестром объектов муниципальной собственности муниципального образования "Холмский район" на первый и последний день отчетного финансового года.



Статья 42. Предоставление годового отчета

об исполнении муниципального бюджета

в Собрание депутатов



1. Ежегодно, не позднее одного месяца со дня сдачи отчета в Главное финансовое управление Сахалинской области, финансовое управление муниципального образования "Холмский район" представляет в Собрание депутатов отчет об исполнении муниципального бюджета за предыдущий год в виде проекта решения Собрания депутатов.

2. Отчет об исполнении муниципального бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета на отчетный год.



Статья 43. Вступление в силу настоящего Положения



Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Холмская панорама".















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости