Решение Собрания депутатов муниципального образования "Холмский район" от 24.12.2003 N 46/2-529 "О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО БОРЬБЕ СО СПИД (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ) СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ РАЙОН" на ПЕРИОД 2004 - 2005 ГГ."

Архив



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ РАЙОН"



РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2003 г. N 46/2-529



О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

ПО БОРЬБЕ СО СПИД (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ)

СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"

НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГГ.



В целях активизации и повышения эффективности мер, направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции, руководствуясь ст. 4., ст. 23 ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)", ст. 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии со ст. 6 п. 7 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Сахалинской области от 26.12.2002 N 10 "Об активизации мероприятий, направленных на противодействие распространения ВИЧ-инфекции в Сахалинской области", п. 1 ст. 30 Устава муниципального образовании "Холмский район" Собрание депутатов муниципального образования "Холмский район" решило:



1. Утвердить Целевую программу "По борьбе со СПИД (ВИЧ-инфекцией) среди населения муниципального образования "Холмский район" на период 2004 - 2005 гг. " (прилагается).

2. Финансовому управлению муниципального образования "Холмский район" (Шафранюк Е.В.) осуществлять финансирование Программы согласно смете расходов на 2004 год.

3. Главному специалисту по здравоохранению муниципального образования "Холмский район" (Гранкова Л.В.) представить на утверждение Собранию депутатов муниципального образования "Холмский район" смету расходов по Целевой программе на 2005 год в срок до 01.10.2004.

4. Главному врачу ЦРБ (Головачева Л.В.) предусматривать в сметах расходов средства от платных услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения, и направлять на реализацию данной Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя мэра муниципального образования "Холмский район" (Бородин А.Н.), главного специалиста по здравоохранению муниципального образования "Холмский район" (Гранкова Л.В.) и председателя постоянной комиссии по социальным вопросам (Витютина А.А.).



Председатель

Собрания депутатов

муниципального образования

"Холмский район"

О.А.Кугаевская











Утверждена

решением сессии

Собрания депутатов

муниципального образования

"Холмский район"

от 24.12.2003 N 46/2-529



ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПО БОРЬБЕ СО СПИД (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ)

СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"

НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГГ.



Паспорт

Целевой программы

по борьбе со СПИД (ВИЧ-инфекцией)

среди населения муниципального образования

"Холмский район"

на период 2004 - 2005 гг.



    Наименование Программы:     Программа по    борьбе   со   СПИД
                                (ВИЧ-инфекцией) среди    населения
                                муниципального         образования
                                "Холмский район"  на период 2004 -
                                2005 гг.


    Заказчик:                   Администрация       муниципального
                                образования "Холмский район"


    Разработчики Программы:     Муниципальное
                                лечебно-профилактическое
                                учреждение         здравоохранения
                                Холмская Центральная      районная
                                больница, Центр   государственного
                                санитарного    эпидемиологического
                                надзора на  водном транспорте и по
                                Холмскому району


    Исполнители Программы:      Муниципальное
                                лечебно-профилактическое
                                учреждение         здравоохранения
                                Холмская Центральная      районная
                                больница, Центр   государственного
                                санитарно-эпидемиологического
                                надзора на водном транспорте и  по
                                Холмскому району,         Холмская
                                больница          государственного
                                учреждения        "Дальневосточный
                                окружной медицинский         Центр
                                Минздрава РФ",  средства  массовой
                                информации, городской        отдел
                                внутренних дел


    Цель и задачи               Активизация мер,    способствующих
    Программы:                  противодействию    распространения
                                ВИЧ-инфекции.
                                Приоритетным          направлением
                                Программы является       повышение
                                уровня информированности населения
                                о путях   заражения,  последствиях
                                ВИЧ-инфекций,                 т.е.
                                санитарно-просветительская работа,
                                особенно среди   молодежи,   групп
                                риска. Основные       практические
                                задачи -  материальное обеспечение
                                (диагностические     тест-системы)
                                квалификационного           уровня
                                специалистов


    Нормативная база:           ФЗ-38           от        30.03.95
                                "О предупреждении  распространения
                                в РФ   заболевания,    вызываемого
                                вирусом иммунодефицита    человека
                                (ВИЧ-инфекции)";
                                ФЗ-52           от        30.03.99
                                "О    санитарно-эпидемиологическом
                                благополучии населения";
                                Основы законодательства   РФ   "Об
                                охране здоровья граждан"


    Сроки реализации            2004 - 2005 гг.
    Программы:


    Объемы и источники          Бюджет муниципального  образования
    финансирования,             "Холмский район" 787,5 т. руб.;
    ресурсное обеспечение       Областной бюджет       Сахалинской
                                области;
                                Фонд обязательного    медицинского
                                страхования (Страховая медицинская
                                компания "Сахалин-Акомс-Мед") 62,0
                                т. руб.;
                                Платные услуги   МУЗ  ЦРБ,  личные
                                средства граждан или  работодателя
                                7,9 т. руб.;


    Ожидаемые результаты:       Предупреждение и снижение развития
                                СПИД (ВИЧ-инфекции);     повышение
                                уровня знаний    по   профилактике
                                среди населения     муниципального
                                образования "Холмский район"


    Контроль за реализацией     Собрание депутатов  муниципального
    Программы:                  образования "Холмский      район",
                                администрация       муниципального
                                образования "Холмский район"


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



I. Характеристика проблемы



Для России в плане распространения ВИЧ-инфекции переломным стал 1996 год - во второй половине в стране началась эпидемия. в настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано 207 тысяч ВИЧ-инфицированных, в 2001 году число их возросло на 47% по сравнению с предыдущим годом и достигло 87177 человек, что является максимальным за весь период регистрации этой инфекции. Серьезную тревогу вызывает тот факт, что около 90% инфицированных по-прежнему составляют потребители наркотических средств, 70% из них - лица в возрасте 17 - 25 лет.

В Сахалинской области в 2002 году зарегистрировано 56 случаев заболеваний ВИЧ-инфекцией по сравнению с 16 случаями в 2001 году. в настоящее время по сентябрь 2003 зарегистрировано 118 человек, вирусные гепатиты - 600 человек, из них 490 - хроническая форма, в том числе по Холмскому району официальная регистрация вновь выявленных ВИЧ-инфицированных началась с 1998 года (1998 - 2001 - 6 человек, 2001 - 2003 - 10 человек), до этого периода регистрация велась в областном центре. Стоимость курса терапии СПИД инфекции составляет от 4,5 до 6 тыс. долларов США. Отсюда следует, что весь акцент нужно направлять на профилактику инфекции, а именно на прерывание эпидемической цепи, т.е. диагностику. Но с 4 квартала 2002 года централизованная закупка диагностических тест-систем прекращена, в результате резко снижены скрининговые обследования населения на СПИД. в связи с тем, что в лечебно-профилактических учреждениях не укомплектованы ставки госпитальных эпидемиологов, возникают сложности с проведением эпидемиологического обследования бытовых очагов ВИЧ-инфекции, в том числе и обследования контактных.

Чрезвычайно остро стоит вопрос о необходимости медикаментозной профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку. Для обеспечения безопасности донорской крови с 2001 года в практику введено обследование доноров тест-системами, выявляющими одновременно антиген и антитела к ВИЧ, что позволяет сократить время обнаружения скрытого периода инфекции с 2 - 3 месяцев до 7 - 10 дней.

За истекший период текущего года диагностической СПИД-лабораторией МЛПУЗ ХЦРБ было выполнено 25894 анализа, в том числе по вирусным гепатитам - 742 анализа. Результат - 16 инфицированных в настоящее время находится под наблюдением.

Из всего вышеизложенного вытекает однозначный вывод - Программа для района - необходимый шаг, одна из первоочередных задач здравоохранения муниципального образования "Холмский район".



II. Цели и задачи Программы



Цели: главной целью Программы является активизация мероприятий, направленных на противодействие распространению ВИЧ инфекции в Холмском районе.

Задачи и механизм их реализации: для реализации Программы необходимо решение следующих основных задач:

1. Материальное обеспечение лечебно-профилактических учреждений средствами диагностики, лечения и профилактики СПИД (ВИЧ-инфекции) (Приложение N 1);

2. Санитарно-просветительная работа среди всех слоев населения (особенно подростков и молодежи):

- лекционная работа в школах, ПТУ, учебных заведениях района;

- привлечение средств массовой информации к проблеме борьбы со СПИДом;

- проведение Международного Дня борьбы со СПИДом;

- работа по профилактике ВИЧ-инфекции в группах риска (наркоманы, проститутки, лица из мест заключения).

Работа по выигранному гранту "Снижение вреда среди потребителей инъекционных наркотиков".

3. Анонимное обследование всех желающих на базе лаборатории ЦРБ по диагностике СПИДа.

4. Обеспечение контроля за наличием сертификата международного образца на СПИД у прибывших иностранных граждан.



МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

ПО БОРЬБЕ СО СПИД (ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ)

СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ХОЛМСКИЙ РАЙОН"

НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГГ.



----T-----------------------------------T-------------------T--------T------------
 N  ¦      Наименование мероприятий     ¦    Исполнители    ¦Объем   ¦ Сроки и
    ¦                                   ¦                   ¦финанси-¦ источники
    ¦                                   ¦                   ¦рования ¦ финанси-
    ¦                                   ¦                   ¦        ¦ рования
----+-----------------------------------+-------------------+--------+------------


1.    Материально-техническое             МУЗ ХЦРБ            349,9   2004 г.
      обеспечение СПИД-лаборатории        (Головачева Л.В.)           местный
                                                                      бюджет,
                                                                      средства
                                                                      от платных
                                                                      услуг


1.1.  Приобретение диагностического
      набора - 338 шт.


1.2.  Приобретение лабораторного
      оборудования


1.3.  Приобретение материалов
      медицинского назначения


2.    Лечебно-профилактические            МУЗ ХЦРБ            445,5   2004 г.
      мероприятия                         (Головачева Л.В.),          местный
                                          ХП ДВОМЦ                    бюджет
                                          (Тропак Г.И.),
                                          уз-вая пол-ка
                                          (Забашта В.К.)


2.1.  Обеспечение ЛПУ оборудованием            -"-
      для стерилизации мед. инвентаря,
      одноразовым мед. инструментарием,
      резиновыми перчатками,
      дез. средствам и, аптечками
      (АнтиСПИД)


2.2.  Обеспечение проведения                   -"-
      обследований на выявление
      ВИЧ-инфекции в соответствии
      с Перечнем показаний (приложение
      N 2 пр. УЗО N 98/119-п от 26.06.97)


2.3.  Обеспечение обследования                 -"-
      на выявление ВИЧ-инфекции
      мед. работников, проводящих
      мед. манипуляции больным (приказ
      УЗО N 192/292-п от 20.11.95)


2.4.  Проведение анонимного обследования       -"-
      всех желающих на базе лаборатории
      по диагностике СПИДа


2.5.  Обеспечение выдачи сертификата           -"-
      о результатах обследования на СПИД
      по требованию обследуемого


2.6.  Направление на консультацию              -"-
      в областной центр по профилактике
      и борьбе со СПИД и другими
      инфекционными заболеваниями лиц
      с подозрением на ВИЧ-инфекцию
      и СПИД-индикаторными заболеваниями


2.7.  Обеспечение оказания экстренной          -"-
      медицинской помощи взрослым
      и детям с ВИЧ-инфекцией


2.8.  Обеспечение госпитализации больных       -"-
      или с подозрением на ВИЧ-инфекцию
      в отделения с обеспечением
      противоэпидемического режима


2.9.  Анализирование состояния                 -"-
      санитарно-эпидемиологической
      обстановки в ЛПУ с рассмотрением
      данного вопроса на медицинском
      совете не реже 1 раза в квартал,
      на Координационном совете -
      2 раза в год


2.10. Обеспечение проведения ежегодных         -"-
      врачебных конференций по клинике,
      диагностике ВИЧ-инфекций


2.11. Обеспечение проведения занятий           -"-
      со средним мед. персоналом
      по организации и соблюдению
      режима и мерах безопасности
      по работе с кровью с последующим
      тестовым контролем


3.    Санитарно-эпидемиологические             -"-
      мероприятия


3.1.  Обеспечение утилизации              ЦГСЭН ВТиХ, ЛПУ,
      одноразового мед. инструментария    МУП ЖКХ
      с учетом экологических норм


3.2.  Предоставление информации в ЦГСЭН   Пост
      ВТиХ об иностранных гражданах,      иммиграционного
      прибывающих на территорию района    контроля
      на срок свыше 3-х месяцев,          г. Холмска
      беженцах и вынужденных              (Жданов В.А.),
      переселенцах                        ГОВД
                                          (Емельянов Н.И.)




3.3.  Контроль за наличием сертификата    ЦГСЭН ВТиХ                  Личные
      международного образца на СПИД.     (карантинный                средства
      Срок действия 3 месяца. При         отдел)                      граждан или
      нарушении срока или отсутствии                                  работодателя
      сертификата направлять граждан
      для обследования на СПИД


3.4.  Активизирование работы              ГОВД
      по выявлению лиц, оказывающих       (Емельянов Н.И.),
      сексуальные услуги, а также         ЛОВД
      прибывающих из мест заключения      (Абсолямов Е.)




3.5.  Обеспечение организации             ЦГСЭН ВТиХ
      мероприятий  по предупреждению      (Громов В.Г.)
      завоза СПИДа из-за рубежа
      и контроль за их выполнением


3.6.  Обеспечение контроля за полнотой         -"-
      обследования контингентов,
      перечисленных в Правилах
      освидетельствования


3.7.  Обеспечение контроля                     -"-
      за организацией дезинфекции
      и стерилизации в ЛПУ, учреждениях
      бытового обслуживания,
      в общественных местах общего
      пользования


3.8.  Обеспечение ведения мониторинга          -"-
      за ВИЧ-инфицированными и лицами
      группы риска


4.    Санитарно-просветительская          СМИ, ЛПУ
      работа по профилактике
      ВИЧ-инфекции


4.1.  Работа по гранту "Снижение вреда    МУЗ ЦРБ,
      среди потребителей инъекционных     районный
      наркотиков"                         нарколог
                                          (Наумова О.А.),
                                          КДЛ и ЗП
                                          (Пономаренко М.)


4.2.  Проведение публичных мероприятий    Отдел молодежи
      к Международному Дню борьбы         (Горшова Н.),
      со СПИДом                           КДЛ и ЗП
                                          (Пономаренко М.),
                                          управление
                                          культуры
                                          (Сидорова М.П.)


4.3.  Подготовка материалов для средств   Главные врачи
      массовой информации                 ЛПУ, ЦГСЭН ВТиХ
                                          (Громов В.Г.),
                                          гл. спец. по здр.
                                          (Гранкова Л.В.)


4.4.  Проведение мероприятий              Управление
      в образовательных учреждениях,      образования
      адаптированных к возрасту           (Герман Ф.А.)


5.    Решение кадрового вопроса.          Зав. и/о ХЦРБ        62 т.
      Специализация врача,                (вр. Баранов А.В.)   руб.
      ответственного за наблюдение,
      лечение ВИЧ-инфицированных,
      пациентами по иммунологии,
      иммунопатологии и
      иммунокоррекции
----------------------------------------------------------------------------------










Приложение N 1

к Программе



СМЕТА РАСХОДОВ

ПО СПИД-ПРОГРАММЕ на 2004 - 2005 ГГ.

С УЧЕТОМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ



---T---------------------------T-----------T-----------T----------
 N ¦       Наименование        ¦ 2004 год  ¦ 2005 год  ¦  Итого
---+---------------------------+-----------+-----------+----------


                        Бюджетные средства


1. Приобретение оборудования    306,0 т.р.   10,0 т.р.  316,0 т.р.


2. Приобретение диагностикумов   18,0 т.р.    8,0 т.р.   26,0 т.р.


3. Проведение широкомасштабных
   мероприятий                  220,5 т.р.  225,0 т.р.  445,5 т.р.
------------------------------------------------------------------
   Всего:                       544,5 т.р.  243,0 т.р.  787,5 т.р.
------------------------------------------------------------------


              Средства, получаемые от платных услуг


4. Приобретение диагностикумов    4,0 т.р.    3,9 т.р.    7,9 т.р.
------------------------------------------------------------------
   Всего:                       548,5 т.р.  246,9 т.р.  795,4 т.р.
------------------------------------------------------------------


Перечень

наборов тест-систем, необходимых

для оказания платных услуг



1. Определение антител к ВИЧ для лиц плавсостава и иностранных граждан:

30 наб. х 1249 руб. = 37470 руб.

2. Определение антител к вирусу гепатита "С" спектральный анализ:

10 наб. х 803 руб. = 8300 руб.

3. Определение антител острого периода гепатита "С":

5 х 738 руб. = 3690 руб.

4. Определение маркеров вирусного гепатита "В":

12 наб. х 800 руб. = 9600 руб.

Итого: 57 наборов на сумму 59060 руб. в год.







Перечень

используемых сокращений



    МЛПУЗ ХЦРБ                  - муниципальное
                                лечебно-профилактическое
                                учреждение         здравоохранения
                                Холмская Центральная      районная
                                больница


    ЦГСЭН ВТиХ                  - Центр           государственного
                                санитарно-эпидемиологического
                                надзора на  водном транспорте и по
                                Холмскому району


    ХБ ГУ ДВОМЦ                 - Холмская                больница
                                Государственного        учреждения
                                "Дальневосточный          Окружной
                                медицинский Центр Минздрава РФ"


    СМИ                         - средства массовой информации


    ГОВД                        - городской отдел внутренних дел


    СМК "Сахалин-Акомс-Мед"     - страховая медицинская компания


    КДН и ЗП                    - комиссия      по           делам
                                несовершеннолетних и   защите   их
                                прав


    ЛПУ                         - лечебно-профилактическое
                                учреждение


    МУП ЖКХ                     - муниципальное          унитарное
                                предприятие  жилищно-коммунального
                                хозяйства
















Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости